韶关市浈江区机关事务管理局2024年法治政府建设年度报告
2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会关于法治建设重大部署，贯彻落实《法治浈江建设规划（2021-2025 年）》《韶关市浈江区法治政府建设实施方案（2021-2025）》文件要求，紧紧围绕区委、区政府法治政府建设工作部署，聚焦机关事务管理保障服务，积极推进机关事务各项工作高质量发展。现将有关情况报告如下：
一、2024年法治政府建设主要举措及成效
（一）强化政治引领，夯实法治政府建设思想根基。制定学习计划，坚持个人自学和集中学习相结合，推动理论贯彻于法治政府建设具体实践。一是深入学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。局党组坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持落实第一议题制度，把法治理论学习列入第一议题重要内容，及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神。二是深入学习贯彻习近平法治思想。切实抓好领导班子集中学习，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划，学习宣传贯彻省委“1310”具体部署及推动法治浈江建设工作部署，局党组理论学习中心组先后开展党的二十大及二十届三中全会关于法治建设重大部署、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神的集中学习。中心组成员结合分管工作实际，围绕破解机关事务改革发展难题、推进工作交流心得体会，提出贯彻落实习近平法治思想的思路和具体举措，提高运用法治思维和法治方式开展工作能力。
（二）强化领导带头，履行法治建设第一责任人职责。加强党对法治政府建设的领导，局党组书记、局长积极履行法治建设第一责任人职责，切实发挥党政主要负责人在推进法治建设中以上率下的带头作用，认真履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责，把机关事务法治化建设作为重要工作任务来抓，带头统筹落实，将法治建设纳入局年度工作计划，召开党组会议听取局年度法治政府建设工作情况汇报，对重要事项、重要问题亲自部署督办。及时调整班子成员分工，将推进依法行政各项工作进行细化分解,落实法治建设责任人，将工作部署到岗，责任部署到人，做到执行有标准、完成有时限，逐步形成法治工作主要领导亲自抓、分管领导分工抓、业务股室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局，确保全局法治建设工作扎实有效推进。
（三）强化依法履职，推动法治政府建设显成效。
一是坚持力行普法。为进一步提高干部职工接受普法教育的积极性、自觉性，我局利用党组扩大会议、“三会一课”、主题党日活动、双周讲坛等形式组织开展《宪法》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党员网络行为规定》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》的集中学习，并依托学习强国、广东省国家工作人员学法考试平台、广东省干部网络培训学院、共产党员网、中国保密在线等网络平台，结合我局纪律教育学习月活动，线上线下持续加强党章党规党纪、国家法律法规和廉政教育，组织干部职工参加保密教育线上考试、学法考试，同时通过LED显示屏播放法治宣传片、横幅标语、微信群发送电子学习资料等方式开展普法宣传教育，加强宣传引导，树牢干部职工运用法治思维和法治方式科学决策、依法决策的法治意识。根据单位主责主业，结合工作实际向服务对象以及群众开展法治宣传活动，积极宣传厉行节约、食品安全、节能减排、资产管理、消防安全、安全生产等相关法律法规，推动“八五”普法工作落到实处。坚持正面引导，通过开展形式多样普法活动，我局普法宣传取得良好成效。今年局党支部在机关食堂、赖新小学分别开展“制止餐饮浪费”系列主题党日活动，以光盘行动、故事、图片、视频等方式开展厉行节约普法宣传，提高干部职工及群众粮食安全意识，“节约光荣、浪费可耻”理念深入人心。举办消防安全培训班，组织大院干部职工及周边各单位工作人员参加关于消防安全基础知识、火灾应急处置知识、消防器材实操等消防应急方面的学习和演练，进一步增强干部职工消防安全意识，提高消防安全技能水平。
二是完善管理制度。进一步梳理局工作制度，我局于今年8月印发《韶关市浈江区机关事务管理局工作制度汇编》，推进业务工作管理制度化、规范化、科学化，优化工作流程，提高工作效率。对口业务股室不断加强行业密切相关的法律法规进行深入研究和解读，认真落实中央八项规定精神和机关事务管理相关制度、规范、法规条例，及时优化完善制度、流程、合同，建立结构合理、程序严密、制约有效的运行机制，规范行政权力，落实重大行政决策程序，防止决策失误和腐败行为。结合我区实际，我局先后研究制定并印发了《浈江区区直党政机关办公用房管理暂行办法》《浈江区机关大院会议室使用管理制度》《浈江区机关事务管理局机关食堂就餐管理制度》，在办公用房调配、会务管理、制止餐饮浪费等方面强化公共资源分配的监督职能，达到规范有序，符合依法行政要求。
三是加强管理监督。聚焦主责主业，抓住重点难点，对公务用车、办公用房、公务接待等重点工作，在规范开展日常业务工作的同时，不断加大对区内各单位相关工作的管理监督力度。加强全区公务用车管理平台建设，已完成全区2023年度党政机关公务用车统计报告，全面掌握我区公务用车配置处置、运行能耗等方面的情况，合理有效配置公务用车资源，严格落实政府“过紧日子”要求，推动公务用车高质量发展。开展办公用房权属信息核查，梳理各单位历史沿革单位名单，对接市不动产登记中心开展产权登记情况查询事宜，为推进区直单位办公用房统一登记管理打下基础。规范公务接待工作，已完成2024年度公务接待专项检查，通过自查与实地抽查相结合的方式，对区内各单位进行公务接待的专项监督检查，了解接待制度的落实情况，及时发现问题督促整改。
四是强化风险防范。建立健全法律顾问工作机制，扎实做好合法性审查，严格执行规范性文件等各类制度，充分征求意见、合法性审查、集体审议决定等制定程序，严格对照上位法以及相关法律、法规和上级行政规范性文件规定开展合法性审核，确保文件制定主体合法、程序合法、内容合法。在今年1月，聘请广东周和律师事务所律师作为我局法律顾问，对我局工作涉及的合同条款、法律问题、依法行政等提供意见建议，协助完善行政管理的规章制度，建立法律顾问工作台账，充分发挥其在法律风险防范中的专业作用，确保各项行政行为合法合规，逐步形成遇事找法、依法办事、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
五是落实政务公开。在充分调研基础上，会同协调各有关办理单位，结合业务工作针对性施策，严格落实政务公开工作要求，规范信息公开流程，依法主动和依申请公开局有关政府信息，确保法定主动公开内容公开到位，广泛听取社会各方面对机关事务管理工作的意见建议，接受社会监督，积极回应人民群众诉求，切实将其转化为推动发展的政策措施和工作实效。
二、存在的不足
2024年，我局履职尽责，在法治政府建设方面做了大量工作，也取得了一定成效，在工作过程中我们发现还存在一些不足之处，主要表现在：一是法治思想认识有待进一步提高。干部职工法律知识、法律意识有待加强学习提升，学习教育的时效性、实效性仍需加强，运用法治思维思考问题、法治方式处理问题的习惯还没有完全形成，需不断牢固树立法治观念。二是业务水平有待进一步提升。区机关事务管理局业务涉及财务、物业管理、公务接待、公务用车等后勤保障，受众面广且体量较大，对政策法规把握的难度加大，业务素质和业务水平有待进一步提高。三是政策法规宣传力度有待加强。我局的主要职能是负责区级机关事务的管理、服务、保障工作，较少面对群众，法治宣传多面向机关和公共机构，存在部分制度宣传范围不够广泛深入，相关制度的制定、修订以及推行等方面仍存在一定的难度，政策宣传、普法培训工作的形式有待创新。四是机关事务制度体系需进一步完善。目前我区办公用房、公务用车、公务接待等相关配套制度日趋完善，但机关事务法治化、标准化进程仍需加快，要进一步加强制度、标准建设，对历史管理遗留问题及不规范现象，仍需整改、规范，在总结工作惯例和经验做法的基础上，细化政策标准及配套措施，全面提升依法管理保障服务水平。
三、2025年工作安排
我局将进一步严格按照区委、区政府工作要求，持续做好法治政府建设各项工作。一是加强法治学习培训。重点抓好全局干部职工法治学习教导，增强尊法学法守法用法观念，巩固干部职工依法行政及反腐倡廉的法律意识。二是抓好普法各项工作。深入贯彻落实“八五”普法规划，践行社会主义法治理念、弘扬社会主义法治精神，开展好各项法制宣传活动。三是完善机关事务法治体系。切实增强法规制度的及时性、科学性、针对性和有效性，逐年按照新形势下的新标准、新要求完善办公用房、公务用车、资产管理、公务接待等机关事务法规制度，逐步构建系统完备、科学规范、运行有效的机关事务法规制度体系。四是提升依法履职水平。牢牢把握新时代机关事务治理体系和治理能力现代化的根本要求，依法行使法律政策赋予的职权。优化保障管理服务，突出资产管理、办公用房、公务用车、公务接待等职能，深化依法治理，推行规范、高效、公开管理模式，推进法治化、信息化、标准化建设，提高依法保障、管理和服务水平。
韶关市浈江区机关事务管理局
2024年12月31日
