浈江区人民政府

2024年以来，在区委、区政府的正确领导下，浈江区产业园管委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会关于法治建设重大部署的情况，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记重要讲话、重要指示精神，认真落实《法治浈江建设规划（2021-2025 年）》《韶关市浈江区法治政府建设实施方案（2021-2025）》目标任务，扎实开展法治政府建设工作，努力提高广大干部职工的法治建设工作水平和公民的法律素质。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下。

一、主要工作及成效

（一）加强理论学习，强化思想武装。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深入贯彻落实习近平总书记重要指示和全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署紧密结合起来，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，重点学习党的二十大和二十届三中全会中关于法治建设等内容，进一步强化思想理论武装。2024年，园区管委会结合理论学习中心组深入学习习近平总书记重要讲话指示精神如党风廉政建设、党的二十大精神、二十届三中全会精神、习近平法治思想等内容20次、班子会第一议题学习习近平总书记重要讲话指示精神内容12次，在日常工作中坚决贯彻党中央决策部署，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导。同时，注重加强与各兄弟单位、各部门协同配合，紧紧围绕我区法治政府建设目标，深入推进园区企业普法宣讲宣传等各项工作，为我区全面深化改革、加快产业转型发展、建设现代化美丽城区营造良好的法治环境。二是积极开展网上法律知识学习，园区管委会全体干部职工通过关注“韶关普法”和“韶关发布”微信公众号，利用“学习强国”、“广东省干部培训学院网”等学习载体开展个人自学。此外，2024年园区全体干部职工年度学法考试参考率100%，合格率100%。三是加强业务知识学习，利用集中学习和个人自学的方式，组织全体干部职工、党员干部重点对《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中国共产党纪律处分条例》等机关单位管理等方面的法律法规、政策规定进行深入学习，推动园区各部门服务企业工作提质增效，确保浈江产业园各项工作依法依规顺利开展。

（二）落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。一是园区管委会主任作为法治政府建设的第一责任人，认真履职尽责，坚持把法治政府建设工作摆在重要位置，将法治政府建设于园区重点工作同部署、同安排、同推进，带头履行好浈江区产业园管委会法治建设工作组织者、推动者和实践者的工作职责。二是完善法治建设制度体系，成立由浈江产业园管委会主任任组长、领导班子成员任副组长、各股室负责人担任成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的责任体系，压紧压实法治政府建设工作职责。三是加强党员干部队伍建设。通过“三会一课”、主题党日、专题党课等形式，引导园区管委会党员干部自觉践行和深入学习宣传贯彻习近平法治思想，并结合工作实际和岗位职责坚持全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，自觉用习近平法治思想指导解决实际问题，推动法治思想与做好园区社会事务工作的有机结合，营造园区良好政治生态。

（三）加大普法宣传力度，优化服务企业质效。一是根据年度普法工作计划，重点抓好园区全体干部职工习近平法治思想相关理论知识的学习，充分利用4月15日全民国家安全教育日等重要时间节点开展干部职工和企业系列普法宣传活动，以高度的政治站位和法治意识推动园区普法工作深入开展。二是坚持将法治建设融入业务工作全过程，注重用法治思维和法治方式化解督导园区各企业安全生产、消防安全等工作中的难点堵点问题。尤其在走访调研、督导检查过程中，现场宣传企业安全生产法律法规，切实提高企业负责人关于安全生产相关政策和法律法规的认识；利用园区安全生产工作群，定期转发普法宣传内容，进一步拓展企业了解安全生产法律法规的渠道，扩大普法覆盖面和影响力，在园区营造良好普法宣传氛围。三是定期组织开展普法知识宣讲活动。2024年面向园区企业开展反电信网络诈骗暨禁毒宣讲会、初级救护员培训会、法律风险和境外安全宣讲会等普法宣讲活动3场次。四是构建法治化营商环境。立足单位职责，坚持协同推进，联合有关部门成立浈江产业园区劳动人事争议调解委员会、园区企业法律服务站、人大代表联络站等公共服务平台，运用法治手段服务保障园区经济高质量发展。同时，积极配合协调解决园区有关企业及工地劳资纠纷问题，2024年依法依规对接调解园区项目工地等欠薪纠纷问题4次。

（四）建立健全园区法律顾问制度。建立法律顾问制度是促进依法行政、建设法治政府的迫切要求，也是创新社会治理的客观要求。为此，园区管委会聚焦法治建设工作需求，聘任广东怿胜律师事务所律师担任浈江产业园常年法律顾问，由其对园区管委会的法律问题提供意见咨询、出具法律顾问意见书、参与重大项目研究、参与涉法涉诉信访处置等，为浈江产业园管委会处理法律事务提供合法的、切实可行的意见。

二、存在问题和不足

回顾全年法治政府建设工作，虽然取得了一定的成绩，但工作标准还有待进一步提高，工作成效还需巩固提质，问题主要表现在：一是深入学习贯彻习近平法治思想有待加强。个别干部学思践悟习近平法治思想不够深入，法治理论掌握不够全面，运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的成效不够明显。二是干部职工对业务性政策法规的持续学习重要性认识不足，如何将学习成效用于指导日常工作实践的综合运用能力有待提高；三是法治思维创新力不足。部分干部对全面推进法治政府建设工作的重要性认识不够深入透彻，对政策的把握能力不强，运用法治思维和法治方式推动工作落实的能力还有待提高，学法用法力度需进一步增强。四是法治建设有待提高。在法治培训规范化、标准化建设仍需大力推进。目前已聘用常年法律顾问1名，但法治专业人员仍较为缺乏，提供优质高效法律服务的基础还比较薄弱。五是组织开展系统性、全局性普法宣传工作的统筹能力有待提高，特别是园区体制改革后，对于企业管理、安全生产等工作缺乏有力抓手，需联合有关职能部门，加大宣传引导和实地检查督导力度。六是普法宣传模式创新性和针对性有待进一步加强。目前主要采用以开展宣传活动、派发宣传资料等为主的宣传方式，宣传形式侧重于单向的输出状态，社会各界主动参与普法宣传的积极性仍不够高，对普法宣传效果的评估缺乏有效途径和可量化标准。重点人群普法力度待加强，尤其是需要加强针对生产经营单位及其负责人、安全生产管理人员安全意识和安全管理能力的宣传教育，着力提升生产经营单位安全管理能力。

三、下一步工作措施

一是提高政治思想站位，将法治建设与园区重点工作紧密结合。坚持以习近平法治思想为纲领，继续深化法治教育培训，丰富内容、载体和形式，注重学法用法能力培养，提高法治思维创新力。健全完善各项规章制度，领导干部带头学法用法，创新管理，把握好法治政府建设的政治方向并融入到园区工作的方方面面。

二是强化干部队伍法治意识，狠抓业务知识培训学习。加强对业务骨干的培养，定期组织开展有针对性的业务知识分享会、培训会，互相交流先进经验，提高整体依法行政能力和水平。进一步健全信息公开工作机制，强化信息公开工作的组织领导，做到法治与相融合，着力提升政府公信力，助推法治政府建设。

三是强化部门联动。加强与有关职能部门的沟通联系，建立健全多元化矛盾纠纷解决新机制，完善依法行政工作机制，通过共同交流，信息共享，提高行政执法水平。

四是持续加强法治宣传力度，营造浓厚法治氛围。坚持认真落实普法宣传工作，积极开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，扩大普法宣传教育的影响力。探索普法宣传渠道，创新丰富普法宣传形式，提高普法宣传针对性，多形式、多渠道、线上线下同步推进普法宣传，提升普法宣传工作实效。

东莞（韶关）浈江产业转移工业园管委会

2024年12月31日