浈江区人民政府

为进一步促进行政纠纷的实质性化解，发挥行政复议解决行政争议的主渠道作用，4月18日上午，浈江区就某村村民不服镇政府行政强制及行政赔偿一案举办本年度首起行政复议听证会，增强了行政复议案件审理透明度，切实保障了当事人的合法权益，提高了复议机关公信力。据悉，自行政复议体制改革以来，浈江区巧用“加减乘除”法深化行政复议体制改革，有效化解行政争议。

一、善用“加法”，实现由被动应对向主动化解转变。浈江区率先实行“复议下沉”改革创新，制定《浈江区行政复议下沉工作的实施方案》，在各镇人民政府、办事处公共法律服务站设立行政复议咨询点，摆放“行政复议”台牌，主动向社会公开发布行政复议工作动态、办事流程和法律法规等信息，帮助群众“一手掌握”所需信息，方便公民、法人和其他组织申请行政复议，打通行政复议服务群众“最后一公里”，及时有效化解行政争议。     

二、精用“减法”，实现由职能分散向集中审理转变。对标行政复议体制改革要求，自2021年6月 1日起，除实行垂直领导的行政机关、税务和国家安全机关外，浈江区只保留一个行政复议机关，由本级人民政府统一行使行政复议职责。区司法局作为区政府的行政复议具体办案机构，实现全区行政复议案件统一受理、统一审理、统一决定。今年以来，浈江区共办理区本级行政复议案件15宗，较去年同期增长400%。

三、活用“乘法”，实现由线下办理向线上服务转变。为切实提高行政复议工作信息化、规范化、制度化水平，浈江区积极推行行政复议“零跑腿”机制，全面推广使用“全国行政复议工作平台”办案,坚持现场调查、听证核实等方式，增强行政复议的透明度，提升办案质效；同时，进一步健全行政复议文书送达机制，综合运用邮政快递、电子邮件等方式送达行政复议文书，方便公民、法人和其他组织参加行政复议活动。

四、巧用“除法”，实现由案件执行向案前调解转变。浈江区突出“以人为本”的行政管理理念，在全市率先创建行政复议案前调解制度，对不符合行政复议条件的案件，及时向申请人做出说明、解释，依法提出处理意见和建议，将调解和解贯穿行政复议受理、听证、审查的全过程，真正实现“案结事了、定分止争”，不断提高行政复议案前调解的比例。今年以来，浈江区办结行政复议案件10宗，其中当事人撤回行政复议申请4宗，调解和解成功率达40%。