浈江区人民政府

根据区委统一部署，2025年9月30日至12月12日，区委第一巡察组对区政协机关进行了巡察。2026年3月2日，巡察组将巡察情况向区政协机关作了反馈。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感

区政协机关始终将巡察整改作为检验政治忠诚、践行“两个维护”的试金石，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握巡察整改的政治方向和实践要求，以坚决态度和过硬举措推动整改任务落地见效。

（一）坚持深学细悟，夯实整改思想根基。将理论学习贯穿巡察整改全过程，深入学习有关文件精神，全面动员部署巡察整改工作，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性和紧迫性，切实把思想和行动统一到区委决策部署上来，坚持边学边改、以学促改，把学习成果转化为抓整改、促提升的实际行动，以刀刃向内的勇气正视差距、深挖根源，以自我革命的精神推动问题整改见底清零。

（二）强化政治担当，压紧压实整改主体责任。机关领导班子切实扛起整改主体责任，区政协机关主要负责人切实履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，带头研究部署，成立整改工作领导小组，第一时间制定整改方案，逐条对照巡察反馈意见细化清单。班子成员主动认领分管领域整改事项，各专委会、办公室明确专人负责，形成主要领导统筹抓、分管领导具体抓、各专委和科室协同抓、全员参与合力抓的整改工作体系。对整改事项实行挂图作战、动态管理、对账销号，确保每项问题有人管、每个环节有人盯、每件任务有落实。

（三）严肃党内政治生活，提升整改内在动力。认真贯彻党内政治生活准则，高质量召开2025年度区政协机关党支部组织生活会暨巡察整改专题组织生活会。会前严格按照要求做好理论学习、意见征求、谈心谈话、对照检查材料撰写等工作；会上严肃开展批评和自我批评，直面问题、坦诚相见，达到红脸出汗的预期效果；会后及时梳理查摆问题，制定整改举措，切实抓好巡察反馈问题与组织生活会查摆问题一体整改，以巡察整改的实际成效推动政协机关各项服务保障工作提质增效。

二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面问题，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入有效。

1.针对对习近平总书记关于“人民政协要以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点，紧紧围绕大局，瞄准抓重点、补短板、强弱项的重要问题”的要求落实不深入的问题。

一是提升协商议政和民主监督效能。围绕“百千万工程”三年初见成效、五年显著变化工作目标，深入开展常态化民主监督；紧扣区委重点工作，针对大数据产业发展、文化产业发展、全域土地综合整治等专题深入开展调研，形成了调研报告，为区委区政府决策提供参考；通过委员走访等形式，广泛收集群众意见建议，推动民生实事办理。二是提升提案工作质量。严格提案审查，扎实开展提案落实情况“回头看”，确保提案工作质效。三是创新开展联系界别群众方式，打破“人际网络”局限。将委员联系界别群众情况纳入今年上半年委员履职考核评价。

2.针对未严格执行“第一议题”制度的问题。

一是科学制定2026年区政协机关党支部学习计划，结合树立和践行正确政绩观学习教育，将必学内容全部纳入学习计划。二是全面查漏补缺，补齐过往缺学记录。三是完善学习闭环，补齐贯彻落实举措。形成“学习研讨—任务分解 —落地推进”完整流程。四是注重会前学习资料质量。防止“只学不抓、学用脱节”问题反弹。

3.针对理论中心组学习质量不高的问题。

一是科学制定区政协党组理论学习中心组2026年度学习计划，切实提升理论学习深度与整体学习质量。二是对标各项学习制度,从严规范标准化学习流程，细化全流程要求。

4.针对党纪学习教育落实有偏差的问题。

一是集中组织开展《中国共产党纪律处分条例》专题学习。二是依托党组理论学习中心组学习、党支部“三会一课”常态化学习载体，系统深化理论学习相关内容。三是规范完善履职工作台账。细化归档分类，做到活动有记录、履职有痕迹、工作可追溯，夯实基层协商群众工作基础。

（二）人民政协专门协商机构作用不明显，履职工作有待提高问题。

1.针对参政议政不够深入，提案质量不高，督办和跟踪落实不到位的问题。

一是完善提案工作制度，进一步细化提案提交、审查、办理、督办全流程工作标准，为整体提升提案质效提供清晰制度遵循。二是精心编制《提案参考目录》，为委员精准履职撰写提案提供方向指引。三是严肃提案办理督办，指定专人负责提案办理督办工作，压实承办单位责任，常态化跟踪问效，提升提案办理实效。

2.针对委员履职管理不够到位，联系界别群众方式单一的问题。

一是改进和规范“委员之家”“委员联系界别群众工作室”建设。二是各专委会规范组织2026年上半年“专委活动月”和“委员联系界别群众接待日”活动，将收集到的群众意见建议函告给区直相关部门办理。三是逐步完善活动记录、工作台账，将委员参与界别群众联系活动情况纳入2026年上半年委员履职评价考核。

3.针对“百千万工程”民主监督调研不够深入，专报督办成效不明显的问题。

一是有序组织开展专题民主监督。根据区政协常委会2026年工作要点安排，2026年上半年“百千万工程”常态化民主监督围绕城乡融合发展推进整体风貌品质提升专题开展。二是梳理汇总形成监督成果。系统整理民主监督调研情况和收集到的意见建议，形成专题民主监督报告。三是持续强化建议落地督办。及时跟进收集意见建议落实进度，持续跟踪问效，推动监督意见转化为城乡风貌品质提升实效。

（三）保密制度执行不严，工作不够扎实

1.针对未按规定设置保密办公室的问题。

一是建章立制，规范密件管理。二是严格密件传阅流程管控。三是落实密件安全存放要求，筑牢保密安全防线。

第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

（一）财务管理不规范，内控制度不完善

1.针对内部管理制度不健全的问题。

一是修订管理制度。完成修订《浈江区政协机关财务管理制度》《政府采购工作管理制度》《固定资产管理规定》等7个内部管理制度，细化审批流程、报销标准、管理权责及实操规范。二是刚性执行，建立长效机制。组织全体机关干部专题学习《浈江区政协机关财务管理制度》，形成长效内控管理机制。

2.针对会计凭证填写及归档不规范的问题。

一是规范梳理历年会计凭证，按要求将凭证装订完毕。二是整改报销单据填报差错，修正个别日期、地点等填写错误。三是完善发票附件签字手续，补全相关凭证签字。

（二）责任压力传导不够有力，抓纪律教育管理有待加强。

1.针对大会会议纪律执行不严，约束力弱的问题。

一是抓实会前纪律宣传，筑牢思想自律防线。二是委托区纪委监委对大会期间开展全过程不间断现场监督巡查。三是将会风会纪表现纳入委员履职考核内容，以考核约束强化纪律执行力。

2.针对委员管理宽松，有的委员自律性不强的问题。

一是对履职不力委员履行退出手续，完成问题处置。二是常态化完善委员履职监管机制。严格落实《政协韶关市浈江区委员会委员履职工作规则》，建立委员履职台账，汇总统计履职情况并在每年政协例会分组讨论环节进行通报，持续压实委员履职责任。

3.针对廉政风险点排查效果不佳的问题。

一是经区政协党组会研究通过党风廉政建设工作意见，全方位筑牢廉政风险防线，持续营造风清气正的履职环境。二是开展全覆盖廉政风险排查，全面梳理履职岗位、工作流程中的廉政风险点，建立风险台账、明确防控举措。三是强化风险防控监督，更新了风险清单和防控措施。

4.针对未按要求开展提醒谈话的问题。

一是全面落实谈心谈话提醒。针对区政协党组班子成员、机关全体干部组织开展廉政谈话。二是健全了工作谈话提醒，持续夯实思想根基，牢牢筑牢拒腐防变思想防线和纪律底线。

(三)固定资产管理制度执行不到位，资产管理责任未明晰

1.针对固定资产未张贴标签的问题。

一是全面开展固定资产清查盘点，做到账实逐一对应。二是统一制作标准化资产标识，完成资产管理规范化。三是全面完成标签张贴全覆盖，按科室、分区域逐一核查张贴标签，实现资产标识规范化管理。

2.针对固定资产管理责任不明晰的问题。

一是厘清跨单位代管资产权责边界，理顺资产归属与管护主体，实现两类资产分类管理、权责清晰。二是补齐赠送设备登记管理短板，做好台账登记，做到应登尽登。三是构建常态化资产管理长效机制，常态化落实资产登记、日常核查、标识张贴工作，保证资产账实相符。

3.针对资产使用管理登记不完善的问题。

一是建立低值物品专项台账，单独设立低值物品管理台账，逐条登记物品名称、数量、存放地点等信息，堵塞管理漏洞。二是搭建资产全流程使用登记机制，做到出入有记录，规范日常保管行为。三是举一反三，落实常态化核查管控举措，有效防范物品流失，实现规范化管理。

4.针对闲置固定资产未有效利用的问题。

一是闲置资产完成核查调配，对未拆封电脑投入日常办公使用，解决设备长期闲置问题。二是加强对闲置资产进行动态盘活，通过内部调剂等方式统筹调配，提升固定资产综合使用效益。三是从严规范资产采购源头管控，充分摸排各科室实际使用需求，从源头减少新增闲置资产。

第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

（一）制度执行刚性不足，规范化建设有待提升

1.针对制度制定不严谨的问题。

一是全面梳理和修订完善现有各项制度，修订及新增制度11项。二是制度出台流程全面规范。严格厘清起草、审核、审议、印发全流程时序要求，杜绝时间逻辑矛盾。三是常态化督查机制有效落实。开展为期三个月的制度建设和执行情况自查，保障各项制度规范落地、动态更新。

2.针对会议记录不规范的问题。

一是缺失记录全部完成补录，确保了会议记录完整性。二是举一反三，规范会议记录。明确会议记录必备要素，从源头上杜绝内容简略、要素不全等问题。三是常态化开展会议记录专项自查，落实闭环审核监管机制。

3.针对档案管理制度执行不严的问题。

一是补齐区政协十届四次会议部分提案答复中缺少的工作任务清单并归整入档。二是重新整理区政协十届四次会议提案，与答复资料合并归档，并移交区档案馆管理。三是召开全区政协提案工作交办会，对政协委员提案的办理、答复、归档工作作进一步强调。四是全面完成了2026年以前所有的档案整理归档工作。

4.针对编外人员管理有待加强的问题。

一是严格遵照《浈江区编外聘用人员管理办法（试行）》开展岗位审核。由在编公务员担任工会会计人员，消除岗位任职不合规风险。二是全面梳理编外人员历年用工情况，规范签订长期劳动合同，完善用工说明材料，补齐用工管理缺失档案。三是认真落实编外聘用人员管理制度，常态化开展用工专项自查。

（二）党内政治生活不严肃，支部换届选举程序倒置

1.针对新支委提前履职的问题。

一是组织党支部全体支委专题学习党的基层组织选举工作条例，清晰掌握换届全流程硬性规定。二是全面理顺履职流程，厘清新旧班子议事权责边界，确保不再出现程序倒置、提前履职等问题。

2.针对支委换届记录过于简单，甚至缺失的问题。

一是深入学习掌握支部换届会议全流程记录标准，补齐完善相关记录。二是健全审核督查机制，常态化防范同类问题发生。

3.针对党总支选票结果报告单缺失签名的问题。

一是补齐完善换届选举流程各项手续，确保相关档案资料的完整性。二是组织开展换届档案专项核查，提高换届档案规范化水平。三是强化党务知识培训，进一步提高业务能力。

（三）“三会一课”制度执行有差距，组织生活有待规

范

1.针对“三会一课”制度落实不足的问题。

一是强化党务干部培训，提升业务能力。二是查漏补缺，规范“三会一课”记录标准。三是举一反三强化日常监督，严防同类问题重复发生。

2.针对民主生活会、组织生活会开展不够扎实的问题。

一是通过建章立制，规范党内组织生活。二是认真落实组织生活会前谈心谈话制度，强化开展批评与自我批评的“辣味”，确保组织生活扎实有效。

第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用方面

（一）上轮巡察指出问题未完全整改

1.针对经费报销审批管理不规范、财务管理有待进一步规范的问题未完全整改的问题。

一是严格落实财务审批管控，健全多级审核与分级签字审批机制。二是压实谈话提醒责任，由分管办公室副主席分别与办公室财务分管领导、会计、出纳三人开展提醒谈话，严肃指出财务工作存在的漏洞和短板，强调财务工作纪律性。

2.针对管理制度有待加强未彻底整改的问题。

针对固定资产管理、差旅费报销、港澳委员食宿、调研差旅等制度空白事项，修订完善《浈江区政协机关财务管理制度》《政府采购工作管理制度》《固定资产管理规定》，并印发执行。

三、下一步工作打算

区政协机关将以巡察反馈问题整改为重要政治契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，持续巩固整改成效、健全长效机制，以严的标准、实的作风抓实巡察“后半篇文章”，全面提升政协机关党建、履职服务、作风建设规范化水平，为政协高质量履职提供坚强保障。

（一）持续提高政治站位，筑牢政协政治机关属性。始终坚守人民政协政治机关定位，把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。持续深化理论学习，不断强化党员干部政治素养、理论素养和履职素养。坚持整改标准不降、力度不减，常态化对照巡察反馈问题查漏补缺、固强补弱，坚决防止问题反弹回潮。

（二）持续压实整改责任，健全闭环落实机制。严格落实区政协机关主体责任、主要负责人第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、各科室具体落实的整改责任体系。对巡察反馈问题全面开展“回头看”，逐项复盘核查、动态跟踪管理。对需要长期坚持的任务细化阶段目标，持续跟踪督办。坚决杜绝过关思想、松劲心态，做到问题整改见底清零、短板弱项全面补齐、日常管理更加规范。

（三）持续坚持举一反三，完善机关制度体系。立足政协机关工作特点，以巡察整改倒逼制度完善、规范运行。重点围绕机关党建、会务服务、文稿质量、委员履职服务、机关作风、财务管理、内部管理等薄弱环节，进一步健全管理制度、严格制度执行，形成用制度管人管事、用制度规范履职的长效机制。

（四）持续深化成果转化，赋能政协履职提质增效。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察整改成效深度融入政协主责主业，把整改成果转化为提升政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识工作质效的强大动力，以过硬作风和扎实成效服务全区发展大局。

（五）持续强化作风建设，涵养清正机关风气。持之以恒推进机关作风建设，持续纠治形式主义、官僚主义，进一步锤炼严实工作作风，全力打造忠诚干净担当的政协机关干部队伍，不断提升政协机关服务大局、服务履职、服务群众的能力和水平。

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政协韶关市浈江区委员会办公室

2026年8月13日