浈江区人民政府

根据区委统一部署，2025年10月9日至12月12日，区委第四巡察组对区人大常委会机关进行了巡察。2月26日，区委巡察组向区人大常委会机关反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感

区人大常委会机关坚持把巡察整改作为检验政治忠诚、做到“两个维护”的重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述、坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻把握巡察工作政治属性，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉统筹推进整改落实。

（一）压实整改政治责任，构建协同整改格局。机关领导班子坚决扛起巡察整改主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，第一时间专题研究部署整改工作，牵头制定整改落实方案，对巡察反馈问题逐项研究、逐项部署、逐项督办。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领分管领域问题，细化整改举措；各工委（室）明确具体责任人，构建起主要领导牵头抓总、班子成员分线负责、机关各委室协同落实、全员全程参与的整改工作格局。严格对照巡察反馈意见，全面梳理问题短板，明确问题、责任、任务、时限，对问题整改实行台账化管理、项目化推进、销号式落实，确保整改任务落地落细。

（二）深化理论武装引领，筑牢整改思想根基。把理论学习贯穿整改全过程，深刻领会巡察整改的政治要求、实践要求，切实把思想和行动统一到区委和巡察工作部署上来，引导全体干部职工正视问题、主动整改，以刀刃向内的自我革命精神抓好问题整治，做到即知即改、立行立改、真改实改。

（三）从严开好专题会议，凝聚整改工作合力。严格按照党内政治生活要求，高标准召开巡察整改专题组织生活会。会前扎实开展谈心谈话，深入查摆问题、剖析根源，认真撰写对照检查材料。会上全体党员紧扣巡察反馈问题，把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，严肃开展批评和自我批评，做到见人见事见思想，达到了统一思想、锤炼党性、改进作风、凝聚合力的目的。会后及时梳理查摆问题，细化整改措施，切实把组织生活会成效转化为巡察整改的具体行动，推动整改工作走深走实。

二、紧盯问题真改实改，推动巡察整改工作取得阶段性成效

第一方面问题，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入

1.针对理论学习不够深入问题

一是加强党组理论学习中心组学习。深入学习习近平经济思想，加强习近平总书记关于党的建设的重要思想学习，深耕习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、总体国家安全观的重要论述等内容学习，通过以学促干、知行贯通，切实将理论学习成果转化为推动人大工作高质量发展的强大动能和生动实践。二是抓实学习安排。已安排2026年党组理论学习中心组学习内容，以集体研讨形式为主，结合人大工作实际进行深入探讨，强化贯彻落实，推动学用结合、学用转化。

2.针对落实“第一议题”不到位，学用结合不紧密问题

一是严格落实“第一议题”制度。2026年以来，均按要求落实“第一议题”制度，结合人大工作实际开展研讨。二是坚持深学细悟。引导党员干部将理论学习与履职尽责相融合，发放学习书籍，开展集中学习，参加交流研讨人员已全面覆盖领导班子成员。

（二）服务区域发展大局的主动性有待增强，参谋助手作用发挥不充分

1.针对刚性监督手段运用不足问题

统筹多种监督手段增强监督实效。今年围绕推进“百千万工程”实现五年显著变化工作组织开展一次专题询问。下一步，将围绕区委中心工作、区政府重点任务和人民群众普遍关心关切的热点难点问题，综合运用听取和审议专项工作报告、询问等方式开展监督。

2.针对监督精准度不够问题

一是完善工作流程。印发《韶关市浈江区2026年民生实事代表票决项目监督工作方案》，由牵头监督工委根据工作方案对民生实事项目实施常态化监督。制定了《浈江区民生实事项目票决制工作流程》和工作流程图。二是强化工作指导。组织集中培训17次，参训代表197人次，指导各镇街人大充分运用代表联络站收集选民群众意见建议。

3.针对调研不够深入问题

一是制定工作方案。各工委（室）围绕区委中心工作、政府重点工作，研究制定了机关2026年开展调查研究工作方案。二是落实调研准备。把听取汇报、查阅资料、实地考察、走访群众、座谈交流等形式有机结合起来。三是提高调研质量。组织各工委（室）开展调查研究能力提升专题培训，按照计划开展各项调研，形成高质量调研报告，为区委、区政府决策提供有益参考，并将持续抓好做实调查研究工作。

4.针对监督跟踪问效力度不足问题

一是强化监督工作跟踪问效。持续做好跟踪监督，以机制保障推动监督问效有力有序。二是强化代表建议办理工作跟踪问效。对未能按期办结的代表建议，已完成梳理复核并重新提交办理，持续跟进代表建议督办，确保件件有着落、事事有回音。

5.针对规范性文件备案审查手续不全问题

一是2月27日，组织法工委人员开展学习培训，并坚持每年开展一次学习培训活动。二是每半年对已备案的规范性文件开展材料检查，增强备案审查规范化；开展规范性文件清理工作。

（三）代表建议质量有待提高，代表工作实效有待增强

1.针对代表履职能力有待提升问题

一是抓实履职能力提升。将4月定为代表履职能力提升活动月，采用线上+线下相结合的模式开展培训，持续夯实代表履职理论功底和业务基础。二是推动履职能力转化。印发《浈江区街道议事代表会立办民生微实事助力做强主城区工作方案》，推进民生微实事立办工作。构建全链条工作闭环，以制度机制为代表常态化、精准化履职筑牢保障。聚焦浈江主城区民生关切，破解群众急难愁盼问题。

2.针对代表联络站运行管理不严问题

一是制定工作指引。印发关于深化人大代表联络站“三个常态化”运行管理工作指引，明确工作要求，把代表联络站打造成践行全过程人民民主的重要阵地。二是分级开展业务培训，切实打通代表联络站工作落地“最后一公里”。三是自查与抽查相结合。各镇街人大对照工作要求全面开展自查，排查发现所有问题均已立行立改、全部整改到位。代表工委牵头不定期督导抽查,上半年开展专项抽查发现问题均已完成整改。

（四）意识形态工作责任制落实不够有力，相关领域风险防控存在薄弱环节

1.针对风险分析研判机制未有效运行问题

一是党组（扩大）会议组织机关全体干部开展专题学习，提高干部风险防范意识和能力。二是召开风险防范分析研判会，对意识形态领域风险隐患问题进行分析研判。

第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

（一）财务审核未严格把关，内部管理不够严

1.针对财务报账附件不全问题

一是制定了机关工会经费收支管理办法，严格落实财务管理制度。二是组织有关人员再次学习机关财务管理制度，进一步强化了制度意识和责任意识。三是对机关和工会财务人员开展提醒谈话。

2.针对票据签批手续不全问题

印发《韶关市浈江区人大机关工会经费收支管理办法》，规范工会报账审批流程，并复核了工会账票据，补齐了有关信息。

3.针对固定资产底数不清，存在盘盈现象问题

一是已对巡察反馈指出未粘贴资产标签的固定资产补录固定资产系统，并粘贴资产卡片。二是举一反三，4-5月对机关所有固定资产重新开展了全面清查盘点，对有变动的信息重新进行了更新。三是下一步将不定期开展资产盘点工作。

4.针对合同签订不规范（资料不完整）问题

一是重新核查相关合同,对有关不规范的合同资料重新补充完善。二是对办公室财务人员开展提醒谈话。

5.针对会计基础工作薄弱问题

对财务报表及账本进行认真核查，下一步将强化审核管理，严格按照《浈江区人大常委会机关财务管理制度》落实机关财务工作。

（二）工作作风不扎实，日常管理有所欠缺

1.针对人大活动与主题月贴合度不够问题

通过初定活动方案、开展征求意见、党组会议研究、主任会议通过“四阶递进”工作方式，制定了代表主题活动工作方案，并形成一套今后行之有效的工作范式。

2.针对未严格落实请休假制度，干部销假手续不完善问题

一是开展专题学习，组织各工委（室）成员学习机关请休假制度。二是明确工作职责，由专人负责干部请销假管理工作。

3.针对存在照搬照抄现象问题

一是开展警示教育，要求全体人员引以为戒，严明工作纪律。二是开展提醒谈话，要求有关人员加强学习，引以为戒，抓实整改，确保不再出现此类情况。

第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

（一）机关党建工作责任制落实不到位

1.针对组织生活会开展不够严肃问题

一是周密工作部署，做好组织工作。组织机关全体党员开展专题学习。二是深化谈心谈话，汇聚工作合力。共开展会前谈心谈话24人次。三是严抓学习研讨，筑牢思想根基。采取“集中学+自主学”“领学+研讨”“线上+线下”相结合的方式，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神贯穿组织生活会始终。四是会议严肃认真，达到预期效果。组织生活会上，支委会和机关全体党员紧扣组织生活会主题，深刻开展了批评与自我批评，切实达到了红脸出汗、排毒治病、增进团结、促进工作的预期效果。五是开展提醒谈话，严肃纪律规矩。围绕巡察发现的关于组织生活会开展不够严肃方面的问题，开展提醒谈话2人次。

2.针对主题党日活动开展不够规范问题

一是严格规范主题党日活动记录工作，明确记录标准与填写要求，安排专人负责，全程按时、完整、准确记录各项活动。二是组织会议记录人员开展专题业务培训，切实提升记录人员业务水平。三是机关党总支书记已对相关责任人员开展提醒谈话，压实工作责任，严明工作纪律，相关问题已全面整改到位。

（二）履行管党治党政治责任传导压力不足

1.针对廉政风险排查流于形式问题

一是机关党总支书记对相关人员进行提醒谈话，要求相关人员提高政治站位，抓实问题整改，切实做好廉政风险排查工作。二是组织机关全体党员结合岗位权责认真开展2026年上半年廉政风险排查工作。三是落实审核把关，未发现有关问题。

（三）组织人事工作不细致,执行选人用人制度不严

1.针对干部职级晋升纪实材料不全问题

一是深化理论学习，筑牢思想根基，不断提升机关干部人事工作规范化水平。二是健全制度规范，强化长效管控，推动选人用人工作规范高效开展。三是全面查漏补缺，补齐工作短板，确保干部职级晋升各项工作依规依纪、规范高效。

第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用方面

（一）巡察成果运用不够充分

针对上一轮巡察指出的“基层调研不够深入，代表履职发挥不够充分”问题，本轮依然存在问题。一是深入基层调研。组织各工委（室）研究制定了机关2026年开展调查研究工作方案，各工委（室）已按照计划开展各项调研，形成高质量调研报告，为区委、区政府决策提供有益参考，并将持续抓好做实调查研究工作。二是推动履职能力提升转化。制定了2026年代表履职能力提升月活动工作方案，采用“线上+线下”相结合的模式开展培训。制定了区街道议事代表会立办民生微实事助力做强主城区工作方案，推进民生微实事立办工作，把代表履职能力转化为基层治理效能。

三、下一步工作打算

区人大常委会机关将以此次巡察整改为契机，坚持标准不降、力度不减、长效常治，持续做好巡察整改“后半篇文章”，以整改实效推动人大机关建设和履职工作提质增效。

（一）持续强化政治建设，把稳履职方向。始终把政治建设摆在首位，持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党对人大工作的全面领导，紧扣区委中心大局谋划推进人大各项工作，确保党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求落地见效。

（二）抓实常态长效整改，严防问题反弹。对已完成整改的问题常态化开展“回头看”，定期复盘检视，坚决防止问题反弹回潮；对阶段性整改任务紧盯不放、持续推进；对需要长期坚持的整改事项，健全常态化推进机制，持续压实责任、跟踪问效，做到整改一件、巩固一件、提升一件，推动问题整改见底清零。

（三）深化整改成果转化，提升履职实效。把巡察整改与依法履行人大监督权、决定权、任免权深度融合，与密切联系人大代表、践行全过程人民民主、服务保障民生紧密结合，聚焦民生实事、基层治理、法治建设等重点领域精准发力，切实把整改成效转化为服务全区高质量发展的强大动能。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-8882478；邮政信箱：韶关市浈江区大学路7号浈江区人大常委会办公室，邮政编码：512000；电子邮箱：sgzjrd@163.com。

韶关市浈江区人大常委会办公室

2026年8月7日