中共韶关市浈江区政务服务和数据管理局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2025年3月10日至2025年6月20日,区委第一巡察组对中共韶关市浈江区政务服务和数据管理局党组进行了巡察。2025年8月14日,区委巡察组向区政务服务和数据管理局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感
(一)提高政治站位,凝聚整改思想共识。区委巡察组向区政务服务和数据管理局党组反馈巡察意见后,区政务服务和数据管理局党组及时组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神,为做好巡察整改工作提供了根本遵循和行动指南。党组深刻认识到巡察整改是重大政治任务,始终以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起整改责任,以实际行动践行“两个维护”。局党组精心筹备并召开巡察整改专题民主生活会,各党组成员将巡察反馈问题与政数工作实际紧密联系,认真剖析问题症结,深入开展批评和自我批评,提出切实可行的整改措施,达到了统一思想、增进团结、明确方向、推动整改的预期目的,进一步凝聚了抓好巡察整改的思想共识和工作合力。
(二)压实整改责任,筑牢闭环落实链条。党组主要负责人坚决履行第一责任人职责,将巡察整改作为“一把手”工程,牵头成立巡察整改工作领导小组,统筹推进整改工作。通过召开专题党组会、整改推进会等,原文传达学习巡察反馈意见,深入研究整改思路举措。逐条明确责任主体、整改措施和完成时限,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同办的三级责任链条。坚持问题导向,既聚焦具体问题立行立改,又深挖根源系统整治,同步推进“当下改”与“长久立”,将整改中的有效做法固化为制度规范,构建标本兼治的长效机制。
(三)坚持标本兼治,健全长效机制。一是坚持纠建并举。能立即整改事项马上整改,45个问题已整改44个(其中列入长期坚持事项37个),正在整改1个,完成率97.7%。二是狠抓制度建设。坚持把制度建设贯穿于巡察整改的全过程,做到举一反三,边整改、边总结、边提升,做到问题出现在哪里、制度就建立完善到哪里。建立完善3项制度,在建章立制的同时,加强制度执行,开展规章制度贯彻落实情况“回头看”,推动制度落地见效,切实用制度机制规范权力运行、约束党员干部行为。
二、盯住巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题,聚焦党中央决策部署在基层落实情况
(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入有效
1.针对“第一议题”学习重形式,学而不议问题。优化学习安排,自收到反馈后,2025年8月起召开的党组会中“第一议题”学习均已控制在1-2个内容;明确分管领导结合单位实际作发言,党组书记提出贯彻落实要求,同时安排了专人对发言内容及时整理,并做好记录及归档,2025年党组会记录均详细记录每个人的发言内容。
2.针对理论学习中心组学习内容不实问题。参照区委中心组学习计划,制定局2025年度学习计划,自查无必学内容漏学。同时规范做好会议记录,针对工作人员会议记录误记的问题,已及时修正笔误,举一反三自查会议记录及个人学习笔记,无其他错误。
3.针对调研工作有待加强问题。强化任务落实,2025年度班子成员均按要求完成1篇调研报告。同时提升报告质量,调研报告均结合分管工作实际选题、深入调研,撰写完成后经班子会内部评审、修改完善。
(二)意识形态工作责任制落实不够到位
1.针对重视程度不足问题。召开党组会,学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,精准掌握工作要求;明确发言要求,通知班子成员围绕分管领域意识形态风险点、具体问题及防控举措准备材料,杜绝泛泛而谈;强化责任传导,巡察整改专题民主生活会上,领导班子成员均将意识形态工作作为重要内容查摆分析。
2.针对未严格落实网站和政务信息发布审批制度,对网络意识形态风险警惕性不强问题。根据当前网络安全需求及意识形态特点,修改更名《浈江区政府门户网站信息内容管理制度》,修订6项内容,新增3项规定,同时废止3项旧文件;严格执行“一信息一审批”制度,2025年门户网站发布信息363条;开展政务公开和网络安全培训,指导各发布单位使用AI内容审核系统预审。
3.针对党建宣传栏内容不严谨问题。开展党务公开栏核查整改,已对党务公开栏进行全面换新,并举一反三核查其他公开栏,未发现问题;倒查问题原因,已找相关工作人员提醒谈话,要求强化工作复核,同时建立落实“撰稿-审核-发布”三级把关机制,每季度定期对公开栏开展回头看,杜绝类似问题发生。
(三)数字政府建设和便民服务工作有不足
1.针对未按规划推进浈江区数字政府建设问题。强化省、市2025年数字政府建设文件学习,组织业务骨干研习相关规划及工作要点;组织到多部门走访调研,明确规划方向,已结合实际编制“十五五”规划,完成专题调研报告及规划调研材料,推动基础设施完善与数字化转型。
2.针对推进“数字政府”建设和政府服务改革质量不高,在市对区绩效考核中排名靠后问题。成立了推进政府职能转变和数字政府建设领导小组,统筹推进全区相关工作,同时出台《浈江区政务数据共享协调机制》,明确区直各部门、各镇(街道)首席数据官为数据共享分管领导,各部门是本单位政务数据共享的责任主体;持续加强政务服务中心标准化建设,已完成区政务服务中心及各镇(办)便民服务中心统一预约取号叫号系统建设。
3.针对“一网共享”平台存在“重建设轻共享”问题。
出台《浈江区政务数据共享协调机制》,明确组织架构、职责分工、数据管理、共享流程、安全保护及监督机制,规范政务数据共享,破除壁垒、强化数据赋能;强化业务培训与法规宣贯,组织学习《政务数据共享条例》等文件,按省、市要求,组织各部门编制并动态更新政务数据目录。建成9个镇办、22个区级单位前置数据库,发布责任清单,明确213项共享目录,依托“一网共享”平台实现跨层级、跨地域共享。
4.针对推动提升基层用数意识的力度不够问题。强化“粤智助”设备管理,向各镇(办)下发管理维护通知,要求排查设备地址及运行情况。已协调市政数局将花坪社区1台有误的设备系统地址调整为和平八一社区;班子成员按分工挂点9个镇(办)便民服务中心,不定期明察暗访设备使用情况。2025年开展镇(办)指导工作27次。加强镇村人员培训指导,下发操作指南、宣传资料及问题处理手册,指导镇(办)培训管理员,确保其熟练操作、能处理简易故障及补充耗材,并通过农村大喇叭、海报等线下方式,提升群众知晓度。
5.针对对镇(办)便民服务中心的标准规范化建设管理及业务指导不够有效问题。强化镇(办)便民服务中心业务指导,已向各镇(办)发送多项建设规范文件,要求推进政务服务标准化、规范化、便利化建设,班子成员分工赴镇(办)、村(社区)便民服务站点现场指导、明察暗访,推动有条件的站点增设自助电脑或用粤智助提供服务,规范窗口人员着装。下发提醒函督促事项进驻,明确除场地限制、涉密等情形外,镇(办)本级及上级延伸事项原则上要进驻便民服务中心。同时暗访摸查服务效能、工作作风等情况,聚焦“三化”建设和窗口服务质量,督促落实AB岗、一次性告知等制度并整改问题。
(四)信息综合平台服务“百千万工程”有薄弱环节
1.针对无人机投入不足,资源紧缺,调度使用不够顺畅问题。已在浈江区“百千万工程”指挥部相关会议专题汇报我区无人机资源相关情况,并提出解决建议3个;持续更新全区机动无人机资源情况,收集全区机动无人机及飞手相关情况。发函提醒各镇落实区指挥部会议要求,同时印发《机动无人机协助区“百千万工程”工作的应用场景》《大疆航拍无人机参数对比》等指导材料;组织召开镇级无人机飞手培训会,并实操大疆无人机,进一步提升飞手操作能力,为顺利调度做好支撑。
第二方面问题,聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
(一)工程项目监管责任落实不到位
1.针对工程项目支出凭证及附件不完整问题。对财政直接支付重大项目凭证开展排查,并补充缺失的相关附件,按年成册;对负责财务的人员进行提醒谈话,要求认真学习贯彻相关文件制度,避免此类问题再次发生;同时修改完善局财务管理制度,在之后的重大项目直接支付中均按区财政局要求做好支出凭证及提供详细附件。
2.针对项目设备使用管理缺失问题。加强与区城管局沟通,已解决五湾公路监控设备断电无图像问题,排查确认雪亮平台、智慧城管系统运行正常;召开“智慧浈江”网络安全及运维保障专题会,建立运维沟通微信群,协调风采楼视频点位取电事宜,强化组织保障与业务问题解决;梳理《智慧浈江项目内容分类》并协调相关单位确认,同步编制该项目2026年运维预算。
(二)优化营商环境中服务效能和管理水平存在短板
1.针对综合窗口人员配置与服务需求不匹配问题。区行政服务中心制定编外人员优化方案。结合中心作为民生保障重点领域、营商环境监测重要场所的实际,明确保留现有岗位及编外人员;强化综合窗口人员业务培训与纪律作风管理,提升服务效能。联合市场监管局,培训省营商环境监测方案、“一网通办”操作及“一窗通取”要求;开展统一培训,学习大厅标准化规范化便利化建设、服务规范、礼仪及业务办理等内容。
2.针对窗口人员纪律作风建设有待加强,服务规范性不足问题。强化窗口人员纪律作风督查,编制《浈江区政务服务中心工作月报》,每月通报大厅业务量、考勤及群众诉求处理情况,倒逼作风提升、增强服务意识。同时组织窗口人员开展业务与文明礼仪培训,强化导服能力。
(三)固定资产重采购轻管理
1.针对固定资产调拨手续不规范问题。举一反三对单位现有资产进行排查,建立问题台账。已按程序将280件资产分别无偿划转给区有关单位,4件已粘贴固定资产标识,16台好差评评价器已从镇(街)回收。
2.针对部分固定资产欠缺维护管理问题。及时将各镇(街)“好差评”平板评价器全部回收。同时加强对镇(办)便民服务中心对工作人员的好差评使用情况进行业务指导。并组织工作人员加强对国有资产处置有关文件的学习,对单位资产进行全面排查并建立问题台账,对发现的资产问题一并进行了整改。
(四)财经制度执行不严
1.针对工会经费支出管理的制度执行力不够,证明材料不完整问题。要求财会人员严格执行财经制度,财务分管领导及工作人员强化票据规范性审核,杜绝会计监督真空。检查整理工会记账凭证,完善缺失佐证材料。分管领导已与出纳会计提醒谈话,要求其研习工会经费收支管理细则,规范支付及记账工作。
2.针对区行政服务中心财务内控制度执行不严问题。已向财会工作人员强调严格按照财经制度执行,财务分管领导和工作人员加强对票据规范性审核,避免发生会计监督真空状态。
(五)党风廉政建设责任落实不够扎实
1.针对纪律教育学习月活动方案结合实际不紧密问题。严格按照省、市、区的要求,结合局的工作实际制定本单位的纪律教育学习月活动实施方案。
2.针对廉洁风险排查敷衍应付问题。明确年度风险排查需结合岗位变动、工作重点及廉政新要求更新内容,严禁沿用往年表述。排查2025年廉政风险情况,未发现与往年高度相似问题。同时建立审核机制,部门负责人结合年度实际逐人审核,核查风险点与职责匹配度并签署意见。督促新任领导完成排查,党组书记亲自审核匹配度并签字,强化风险防范。
3.针对没有及时开展“身边事教育身边人”警示教育问题。以身边案例强化警示教育,办公室梳理剖析上级涉本单位通报案例,纳入党纪教育素材。同时结合学习教育活动,多形式开展廉政教育。先后组织观看警示片、书记讲党课、剖析反面案例、传达区违纪案例,同时与新入职人员谈心谈话,筑牢廉洁防线。
第三方面问题,聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
(一)党组会决策效能不高
1.针对党组会筹备不充分,审核把关机制不健全问题。强化会前酝酿机制,议题呈批严格按照程序,由股室与分管领导充分沟通核对。严格执行会前预审,办公室提前2天将议题材料送党组成员酝酿,发现疑问即时反馈修正,会议前再次核对关键数据,确保议题精准合规。
2.针对决策事项边界模糊,存在泛化决策倾向问题。参照区委、区政府“三重一大”事项清单,已制定本单位“三重一大”事项清单并严格执行,严格区分党组会和局务会内容。
(二)选人用人工作有待改进
1.针对资料填写不够完善问题。规范选人用人资料管理,以区委组织部存档资料为规范,复制全套资料存档。建立人事议题记录规范,指定专人记录会议内容并经分管领导审核存档。同时组织人事干部定期自查,确保选拔任用全程留痕、资料完备。
2.针对选拔程序存在不足、公示通告时间不足问题。要求相关工作人员学习干部选拔任用有关工作条例,严格按流程操作。严格执行选拔公示时限,在干部晋升提拔公示不少于5个工作日。
3.针对未严格落实回避制度问题。已对负责人事工作的人员进行提醒谈话,组织督促学习相关条例和规程,严格按流程操作。已严格落实回避制度,在2025年度干部晋升提拔中已提醒涉及人员回避。
4.针对选人用人会议内容记录简单问题。规范会议记录,记录要完整反映议题讨论过程、具体意见及理由。明确与会人员表态规范,要求党组成员需结合考察情况发表表态意见。
5.针对考察谈话关键内容未覆盖问题。制定《考察谈话提纲》,将廉洁自律情况列为必问内容。加强选人用人操作规程学习,严格落实职级晋升和职务提拔考察谈话中的廉洁要求,推进谈话内容全面真实。
(三)党内政治生活不严肃
1.针对谈心谈话、批评和自我批评走过场问题。会前制定专题提纲,围绕年度工作短板、群众反馈问题等具体事项准备谈话问题。2025年9月巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话已制定专题提纲;深化批评实效,自我批评聚焦具体短板,互相批评直指问题本质,确保达到红脸出汗的效果。2025年9月巡察整改专题民主生活会领导班子批评到位。
2.针对组织生活会增添民主生活会内容问题。加强对工作人员提醒谈话,要求严格按照组织生活会程序落实。同时举一反三规范组织生活会流程,2025年度组织生活会将按照上级通知精神进行落实。建立“记录+佐证”双存档机制,明确存档要求,注意留痕及时归档。
3.针对民主测评“走过场”,未能发挥党内民主监督和评议作用问题。严抓测评表管理,制定填写细则,建立“双人核对”机制,杜绝错误,同时提升测评有效性,会前培训优秀占比规则,现场专人指导填写,逐票检查合规性;规范支委会讨论,要求支委发表具体意见,完整记录讨论过程,主持人审核签字。已到区直机关工委学习程序,明确按上级要求制定议程,以后的组织生活会将严格按照议程及程序开展。
4.针对换届选举流程有缺项问题。组织工作人员加强换届选举流程学习,制定《换届选举工作流程清单》,确保请示材料先报党组研究。2025年9月支部换届过程中,已确保请示材料先报党组研究。
(四)党建基础工作不扎实
1.针对党员大会内容较为单一问题。丰富内容体系,打破单一学习模式。2025年第二季度党员大会增加党员谈体会环节。会前征集党员关心的实践议题,纳入会议议程。
2.针对“三会一课”记录不齐全问题。倒查问题,2024年第一季度记录已详细补充,2025年记录已完善。已指定专人负责记录,会后由党支部书记审核签字,同时定期每月检查记录,及时补正缺漏问题。
3.针对主题党日活动单一且开展随意问题。倒查问题,主题党日活动方案存档但记录不详,已规范记录。丰富活动形式,2025年活动结合业务工作设计实践类议题,降低纯学习占比。建立费用审批机制,2025年外出活动已明确费用金额、列支渠道,报党支部委员会研究通过。
4.针对党费未足额或超额收缴问题。重新复核,实行“就高不就低”原则,2021-2023年少交党费的人员已补交。同时严格规范党费收缴管理,分管领导已和相关工作人员进行提醒谈话,要求认真学习收缴制度。建立收缴台账,及时公示党费明细。排查2025年已公示党费明细,收缴足额合规。
5.针对党员发展程序有瑕疵问题。明确时序标准,制定《发展党员时序清单》,规定公示时间不少于7天。同时规范材料管理,公示文件已加盖公章,支委会记录已规范记录每位支委意见,建立党员思想汇报台账。
第四方面,聚焦巡察整改和成果运用方面
针对上轮巡察指出问题未完全整改问题。一是深化思想武装,结合第一议题制度、理论学习中心组每月开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习,党组成员结合各自分管领域交流研讨并推动工作落实。2025年以来,每月开展专题学习,党组成员每次都结合分管领域交流,党组书记提出贯彻落实意见。二是压实意识形态责任,明确班子成员分管领域意识形态责任,每半年召开一次党组会议专题研判意识形态工作。2025年以来已召开4次专题会议,党组成员均结合分管领域发言,党组书记提出贯彻落实意见。三是已组织学习相关管理制度,规范固定资产配置、使用和处置。并严格执行。2025年度已组织全面排查固定资产台账,已按程序将280件资产分别无偿划转给区有关单位,4件已粘贴固定资产标识,16台好差评评价器已从镇(街)回收。四是严肃党内政治生活,强化谈心谈话实效,结合工作实际谈深谈透问题,增加“辣味”。2025年召开巡察整改专题民主生活会时,会前领导班子与下属单位及内设股室负责人谈心谈话,会中自我批评和互相批评直指问题本质,达到红脸出汗的效果。五是严格“三会一课”执行,制定内容清单,规范记录存档,支部书记每月督查。建立整改台账,明确时限责任,办公室持续跟踪确保问题逐项清零。接到巡察反馈后,成立整改工作领导小组,党支部书记每月检查“三会一课”记录本,办公室持续跟进。六是对工作人员进行谈心谈话,要求今后各项整改工作中需按照有关整改措施抓好贯彻落实。
三、下一步工作打算
巡察整改完成后,我们将以长效巩固整改成效为核心持续发力。
一是深化问题整改,对已完成事项开展“回头看”,建立整改成效评估机制,严防问题反弹回潮。二是健全制度体系,针对巡察反馈短板,完善日常管理、风险防控等制度,把整改成果转化为制度优势。三是强化责任落实,将整改成效纳入绩效考核,推动各级干部履职尽责,以严的基调抓常抓长。四是推动工作提升,把整改与中心工作深度融合,以巡察整改为契机补短板、强弱项,切实提升工作质效,为高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0751-8255992;邮政信箱:韶关市浈江区鑫金汇建材家居广场一期一栋三楼,邮政编码512023;电子邮箱:zjqsjglj@163.com。
中共韶关市浈江区政务服务和数据管理局党组
2026年1月23日




