中共韶关市浈江区自然资源局党组关于巡察整改情况的通报
根据区委巡察工作统一部署，2020年11月6日至2021年1月5日，区委第二巡察组对区自然资源局党组开展了巡察。2021年4月8日上午，区委第二巡察组向区自然资源局党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作开展情况
（一）提高政治站位，迅速动员部署
在区委第二巡察组反馈意见后，区自然资源局党组立即召开党组会议认真研究区委第二巡察组巡察反馈问题的整改落实工作，成立了区自然资源局党组巡察整改工作领导小组，深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈会精神，切实按照巡察整改工作要求落实整改。
（二）细化整改措施，压实主体责任
及时制定印发《中共韶关市浈江区自然资源局党组关于区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》《区委第二巡察组反馈意见整改落实工作问题清单、责任清单、任务清单和整改台账》，将巡察反馈3个方面14个问题逐条细化，并认真研究制定相应的整改措施，明确责任领导、责任部门及整改时限，确保巡察整改工作落实落细。
（三）坚持持续整改，完善长效机制
把解决具体问题与推进制度建设结合起来，将制度建设贯穿于巡察整改全过程，扎扎实实抓好问题整改落实，真正把巡察组意见转化为自然资源管理事业发展的动力，努力培育、保护和合理利用好自然资源，积极推进垦造水田、拆旧复垦、山水林田湖草生态修复、重点林业工程等各项重点工作。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，在学懂弄通做实上还存在差距”的问题。
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是严格执行《浈江区自然资源局党组理论学习中心组学习制度》，制定2021年理论学习中心组学习计划,报区委宣传部、区直机关工委备案。二是强化理论学习，结合党史学习教育，采取上党课、主题党日、犁市当铺现场教学及宣讲等灵活多样的学习方式，组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神、党的十九大精神。三是强化个人自主自学，发出通知，要求加强“学习强国”“韶关发布”“韶司在线”等平台常态化学习，按照要求完成相应的学习积分任务，对学习积分未达到要求的个人开展谈话提醒，个人每天学习积分达到要求。
2.针对“贯彻执行民主集中制不到位，党组议事决策程序不规范，在研究‘三重一大’事项时未严格执行一把手末位表态制”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是局党组对《关于新形势下党内政治生活若干准则》进行学习。二是立行立改，局党组会议严格执行一把手末位表态制。三是2021年5月7日上午，召开巡察整改专题民主生活会，开展谈心谈话20人次，开展批评与自我批评，着力抓好问题整改。四是严格区分党组会议与班子会议，规范会议记录。
3.针对“理论学习中心组学习制度落实不到位，学习浮于表面”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是加强党组理论学习中心组学习，制定2021年理论学习中心组学习计划,报区委宣传部、区直机关工委备案，到6月30日，局党组已组织10次集中学习，其中集中学习研讨2次，参加人员为局党组成员，于6月初将上半年学习情况报区委宣传部。二是强化个人学习笔记管理，压实责任，指定专人负责学习笔记管理，分管领导定期检查。
4.针对“意识形态领域工作责任落实有欠缺”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。严格落实意识形态工作责任制。一是2020年起已明确分管意识形态工作的领导。二是从2019年起局党组每年召开专题研究意识形态会议2次，研究部署意识形态工作以及网络意识形态工作。定期分析研判自然资源系统意识形态领域情况，把意识形态工作列入年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同检查、同落实。三是已及时更新单位宣传栏。四是按照要求开展2021年上半年意识形态工作，局党组召开专题研究意识形态会议2次，1次研究部署2021年意识形态工作以及网络意识形态工作；1次总结区自然资源系统2021年上半年意识形态工作，对上半年意识形态形势进行分析研判，部署下半年意识形态工作。理论学习中心组集体学习研讨2次，其中专题《学习研讨习近平总书记关于意识形态工作的重要论述》1次。加强新闻宣传，上半年，在市自然资源局网站发布宣传稿件16篇，在浈江区政府信息公开平台发布宣传稿件12篇。
5.针对“扶贫资料填写不规范、归档资料不齐全”的问题
整改情况：已完成整改。已完成扶贫资料整理，按一户一册归档，补充完善相关未签名等问题。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.针对“履行职能职责不够到位，违法用地屡禁不止”的问题
整改情况：正在推进中，并长期坚持。一是制定《浈江区加快涉及省长审计存量违法用地查处整改工作方案》，明确压实各镇（办）查处违法违规用地用矿行为整改整治行动的主体责任，计划用2年时间，到2022年11月30日前，对 2017 年以来全区发生的尚未查处整改到位、消除违法状态的违法违规用地用矿行为进行重点查处整改，消除违法状态。二是加强动态巡查,到6月底，浈江区2021年没有新增违法用地行为。三是加强对土地闲置问题的调查，积极协助市自然资源局处置土地闲置问题，落实专人配合市自然资源局开展闲置土地处理工作。
2.针对“工作作风不实，提交资料后期制作”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是发出《关于进一步规范公文办理的通知》，加强认识，提高公文起草、办理的效率和质量，层层把好政治关、政策关、法律关、内容关、文字关、格式关。二是压实工作作风，对提交资料后期制作、文字把关不严的工作人员进行批评教育，杜绝资料后期制作。
3.针对“执行财经制度不严，财务报销不规范”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是浈江区土地开发整理中心已对不符合常理办公用品情况进行核查，并进行了整改，同时规范财务报销相关资料、手续，对物品采购，制定相关的单价标准，严控不合理支出，杜绝该问题的发生。二是对浈江区自然资源局“三公经费”管理制度、浈江区自然资源局财务管理制度进行完善。三是2021年5月12日组织财务、会计等人员对浈江区自然资源局“三公经费”管理制度、浈江区自然资源局财务管理制度进行学习。
4.针对“未按照标准计算收取工会会费”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是相关人员对《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》进行了学习。二是6月7日已按照《广东省基层工会经费收支管理实施细则（试行）》，重新核准2021年会员工会会费，在已核定工会会费的基础上进行多退少补。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.针对“党内政治生活不严肃，组织生活会流于形式”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。严格执行党的组织生活各项制度，增强党组织活力。一是按照要求已召开了2020年度民主生活会和组织生活会、巡察整改专题民主生活会、巡视整改专题民主生活会，充分做好会前准备，认真查摆问题，深刻剖析原因，认真撰写对照检查材料并送主要领导审核把关，会上认真开展批评和自我批评，会后抓好整改落实，及时做好相关资料整理归档。二是对组织生活会个人检视剖析材料网络抄袭的个人进行谈话提醒。三是认真开展民主生活会谈心谈话，并做好记录，共开展年度民主生活、巡察整改专题民主生活会谈心谈话36人次。四是浈江区土地开发整理中心党支部已制定2021年度学习计划，按照要求开展学习和上党课。
2.针对“干部队伍建设需进一步增强，选人用人不规范”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。抓好自然资源系统干部队伍建设。一是局党组已于2020年8月13日免去下属机构工作人员担任内设机构负责人的职务，同时根据人员编制理顺其工作岗位。二是已通过公开招聘录用2名本科专业公务员，从区土地和房屋征收事务中心调剂2名事业单位人员。
3.针对“党风廉政建设责任落实不到位，层层传导压力不够”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是已制定2021年度党风廉政计划，与下属单位签订2021年度党风廉政建设责任书。二是对新挂职的副局长开展廉政风险排查工作，向局党组、下属单位负责人发出党风廉政告知书。三是局主要领导针对区土地和房屋征收事务中心全体干部日常管理中存在未严格执行“三重一大”制度等问题与全体干部开展提醒谈话。四是与参与中心城区收储“攻坚战”人员全部签订廉政承诺书。五是召开传达区纪委九届六次全会精神，布置自然资源系统党风廉政建设工作会议。六是党组成员与下属单位、各股室负责人开展廉政谈话。七是制定了《浈江区自然资源局办公场所保洁制度》，并开展了1次上下班纪律、办公场所检查。
4.针对“执行出国（境）管理制度不严”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是对《韶关市浈江区自然资源局因私出国（境）证件管理制度》进行完善，并严格执行。二是对个别因私事出国（境）申请书无主要领导签批的当事人开展谈话提醒。
5.针对“上轮审计发现的问题”的问题
整改情况：已完成整改，并长期坚持。已完善了浈江区自然资源局“三公经费”管理制度、浈江区自然资源局财务管理制度，并组织相关人员学习，杜绝此类问题的再次发生。
三、继续抓好后续整改
下一步，区自然资源局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行巡察整改主体责任，对照巡察反馈意见要求，继续抓好后续整改，确保整改工作按期达标。
（一）强化主体责任意识。落实局党组全面从严治党的主体责任，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，强化局党组主要负责人抓党建和党风廉政建设第一责任人的意识，落实“一岗双责”，切实把党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿到自然资源的各项工作中去，确保从严治党的责任落到实处。
（二）继续抓好后续整改。根据巡察组提出的反馈意见，继续推进整改，确保高标准完成整改任务。对已完成的整改事项，定期开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。
（三）继续完善制度建设。结合自然资源实际工作，以整改为契机，及时梳理制度漏洞，认真健全完善规章制度，用制度管人管事，形成常态化、制度化长效机制，使整改成为促进自然资源全体干部作风转变的过程，成为推动事业发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-8932628；电子邮箱：gtzjfj777@126.com；邮政信箱：韶关市浈江区席前路1号浈江区自然资源局；邮政编码：512009。
中共韶关市浈江区自然资源局党组
2021年7月5日
