韶关市浈江区住房和城乡建设局2019年度法治政府建设报告
韶关市浈江区住房和城乡建设局2019年度
法治政府建设报告
2019年,区住房和城乡建设局(区交通运输局)在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕促进建筑业、房地产业、交通运输业、“三旧改造”城市建设等中心工作,推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:
健全体制机制,统筹保障法治建设工作开展
一是成立以局长为组长,班子成员为副组长、各有关股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,形成一把手亲自抓,局机关全员参与依法治理工作格局。领导小组下设办公室,办公室设在区住建局法规股,负责统筹协调工作。
二是制定法治建设方案。我局始终把法治建设纳入议事日程,制定了《浈江区住建局局2019年依法行政工作实施方案》,将本部门负责实施的法律、法规、规章、规范性文件及执法职能,明确相应的工作责任;根据合法行政、合理行政、程序正当的要求,完善各项执法治度,规范行政执法程序;根据有权必有责、用权受监督、违法受追究的原则,切实落实行政执法评议考核机制和责任追究制度,确保行政执法责任制落到实处。
三是大力推进政务公开。我局一直以来致力于推进政务公开,结合工作实际制定了一系列公开办事制度和内务管理制度,先后制定了《区住建局政务公开责任制》、《农业农村局政务公开备案制度》,严格执行相关保密审查制度,对应主动公开事项及时主动公开。
二、建立监督机制,规范行政行为,加强行政执法
一是建立完善执法治度和配套的督察制度。我局认真抓好行政执法相关配套制度的建立和完善工作,制定了住建局相关制度,使机关管理工作法治化、规范化,做到以制度建设规范行为,以行为规范促进工作开展。
二是建立健全决策机制,规范办事程序。依法行政的核心是依法办事。在建章立制的基础上,我局还从决策机制、行政执法等方面规范办事程序,要求全局上下自觉遵守。在决策机制方面,坚持贯彻落实我局制定的《领导干部监督制度》、《重大事务集体决策制度》等,坚持依法决策,科学决策,建立起一套集体决策机制,做到行政决策内容和程序合理合法。在行政执法方面,严格办案程序,要求执法人员在行政执法时做到亮证执法,填写执法检查记录。在办理案件时做到事实清楚,程序合法,证据充分。在办案过程中做到文明执法,详细告知行政相对人享有的权利和义务。在作出处罚决定时做到公开、透明,杜绝暗箱操作行为的发生,保证了执法工作健康有序地进行。在依法办事的同时,对重大事项实行集体会审制度,集体做出审核决议。
三是建立健全公示机制,增强廉政意识。我局积极推行行政公示制,对行政执法依据及行政许可进行梳理并上报了区编办。将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项进行了公开。对群众反映的物业管理、消防设计验收备案等问题,认真组织查处,并公开处理结果。我局还设立服务热线及投诉电话。为促进我局工作进一步科学有序,我局还适时邀请人大代表、政协委员对辖区建设领域相关工作进行检查、指导,对区人大、政协交办的提案如期办结反馈的意见建议逐条逐项进行梳理分类的基础上拿出切实可行的改进方案。
四是加强依法行政监督,提高监督效能。为确保依法行政工作推进到位,加强对执法人员依法行政情况的监督,自觉接受社会监督,继续规范执法活动,执法人员做到持证上岗,亮证执法。对过错责任者,按有关规定追究责任,与过错责任有关的执法人员不论职务高低,分清责任,予以追究。认真开展落实“谁执法谁普法”履职报告工作评议活动。
五是加强行政执法,提高行业管理水平。今年以来,加强对渡口、燃气安全、物业管理、建筑工地安全等方面巡查,累计出动执法(巡查)356人次,检查瓶装气企业、物业公司、建筑工地、房地产企业等538家次。
三、下一步工作打算
一是加强领导干部法治宣传教育。领导干部要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法治教育制度化、规范化,继续支持和完善党组理论学习中心组集体学习制度、领导干部法治讲座制度。
二是积极开展面向社会的法治宣传教育。充分利用12.4全国宪法宣传日等时机,通过微信、宣传栏等媒体,开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法治宣传活动,积极宣传建筑、交通、人民防空等法律知识。在日常工作积极宣传法律知识,把法治宣传教育融入管理和服务全过程,促进企业树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。
韶关市浈江区住房和城乡建设局
2020年4月9日