浈江区人民政府办公室2020年度法治政府建设年度工作报告
韶关市浈江区人民政府办公室2020年
法治政府建设年度工作报告
2020年，我办深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，紧紧围绕市委、市政府中心工作，增强法治思维，深化服务理念，化解矛盾纠纷，助力推动法治浈江建设取得新成效。根据《关于做好2020年法治政府建设年度工作报告的通知》（韶法治委〔2021〕1号）要求，现将2020年度法治政府建设情况报告如下：
一、深入学习贯彻落实习近平法治思想和中央依法治国工作会议精神
一是办公室领导班子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平法治思想的精神实质。主要负责人带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，第一时间传达学习全面依法治国委员会第三次会议精神和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神，要求切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉,进一步强调落细落深落实。全年我办主持召开党组会议12次，传达学习各类文件、会议、讲话等60余次。
二是坚持统筹谋划，抓全员覆盖。制定政府办公室依法行政工作、普法工作以及年度办公室工作计划，明确各股室职责分工、学法内容及学法方式等，形成了统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。分别于7月与12月深入开展了《中华人民共和国民法典》及《中华人民共和国宪法》的学习宣传教育，配合区普法办开展“民法典宣传进校园”“宪法宣传周”系列法治宣传活动。
二、全面贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
（一）建立健全法治工作机制。为更好落实依法治区的工作要求，我办结合区情制定了《韶关市浈江区落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容十点工作实施方案》，推进行政执法体制改革，协调部门推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。并根据工作实际，依法依规制定并印发《关于做好区政府常务会议会务有关工作的通知》，进一步规范了区府办文、办会、办事程序，明确了政府工作纪律、作风要求，把法治贯穿始终。
（二）坚持重大决策法定程序制度。协调制定了《韶关市浈江区人民政府2020年度重大行政决策事项目录》，切实督导推动区内各部门落实决策事项目录，全面履行听取意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序并及时在浈江区政府公众信息网上挂网公开。
（三）深化政务公开工作。认真贯彻《政府信息公开条例》，加大政务公开力度，拓宽政务公开渠道，丰富政务公开内容。认真梳理各项政务公开事项，从机构职能、行政许可、规划计划、政策法规、日常业务、工作动态等类别进行详细分类，编制政务信息公开指南和公开目录，促进各单位依法行政，各项行政权力的运行公开透明、廉洁高效。全年在“浈江区人民政府公众信息网”上公开政府信息50多条。
（四）协助做好行政规范性文件制定工作。2020年协助制定规范性文件1件，即《浈江区“房地一体”农村不动产登记发证工作实施意见》，并及时向市司法局、区人大常委会进行了报送备案。同时，加强规范性文件清理工作，印发《韶关市浈江区开展规范性文件梳理工作实施方案》，清理涉及公民、法人和其他组织权利义务及营商环境的到期规范性文件，优化了民营经济发展环境。
（五）做好建议和提案办理工作。主动接受人大、政协监督，以人大代表和政协委员对答复100%满意为目标，在提高代表建议和政协提案办理质量上下功夫，办理区人大代表建议26件、区政协委员提案85件，基本满意率和满意率达100%。
（六）深入推进“放管服”改革。一是深化行政审批制度改革，不断优化营商环境。大力推行区级政务服务“一门办”“一网办”“马上办”。协助梳理2017年以来区级实施的惠企惠民政策文件2个，并在区政务服务大厅设立了“政策兑现”窗口。二是优化政务服务，提升服务效能。梳理完善政务服务事项实施清单，实现政务服务事项标准化。全区共完成了625项区级政务服务清单标准化修改调整。全面推进“数字政府”建设，网上可办理率达92%，实现“最多跑一次”事项达94.2%，415个事项延伸到镇村办理，为群众办事提供了极大的便利。
（七）深入开展防范和处置非法集资平安建设工作。我区处非办分别在启明路全民健身广场和北江广场，开展以“守住钱袋子·护好幸福家”为主题的防范非法集资宣传活动，派发各类宣传资料超1000份，现场解答群众咨询十余条。2020年度我区未发生涉嫌非法集资案件，化解非法集资陈案共2宗。
（八）坚持依法督办抓落实工作。将法治政府建设内容列入区政府年度督办事项，突出实效，把握关键，加大依法督查督办工作力度，确保区政府决策部署不走样，工作落实不打折。定期组织督办活动，紧紧围绕省、市、区民生实事和政府工作报告的工作任务，对辖区重点项目、重点工程进行专项督办，有力地推进了工作的落实。
（九）扎实开展信访维稳工作。依法全力做好全国“两会”敏感时期信访维稳工作，截至目前，信访维稳工作特别防护期（全国、省、市“两会”，经济特区成立40周年，省、市委全会等活动），无一人到北京非接待场所上访。市领导包案信访积案化解顺利，今年市领导包案信访积案4宗，经过努力，已全部完成。信访事项办结率高，交办转送案件297宗，按期办结率100%。
（十）坚持带头学法用法。一是深入推进学习型领导班子建设，落实第一议题制度，把法治理论学习列入第一议题重要内容及年度学习计划中，及时召开党组（扩大）会议传达学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。配合开展全区首届谁执法谁普法述职评议会，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人述法述职工作，接受各部门评议。二是用好用足“双周讲坛”、“韶司在线”等学法平台，举办各类专题讲座、培训班，督促党员干部充分运用“学习强国”、网络干部培训学员等平台加强学习，进一步深化法治理论武装，筑牢法治思维。
三、存在不足及原因
一年来，办公室深入贯彻落实区委、区政府关于法治政府建设的决策部署，取得了一些成绩，但仍存在一些不足，主要是普法学习方面质量不高，法治警示教育素材及方式方法等不新颖，普法宣传成效不够明显。
四、下一步推进法治政府建设的主要思路及打算
（一）强化依法行政能力建设。全面落实好党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，切实做好依法行政工作，创新开展“法治+党建”“法治+信访”“法治+督办”等工作。全面推进政务公开，严格落实政务信息发布机制，推进治理体系和治理能力现代化。
（二）增强依法督办工作力度。督办是检验政府各项决策能否落实的关键环节，我们将结合工作实际，拓宽领域，突出重点，对市政府批转的信件、区政府的重大事项、重点工作及建议提案进行有效的督办。对督办件实行“三定”，即定部门牵头，定人员落实，定时间反馈，确保政令畅通和全区整体工作的快速发展。
（三）加强自身队伍建设。充分发挥办公室综合部门的作用，结合区政府中心工作和重点工作，统筹协调各部门，形成工作合力，提高整体工作水平。同时，转变工作作风，不断加强办公室工作人员个人修养和业务水平，提高服务档次，深入基层调查研究，深化办公室学习制度，全面准确掌握政治形势，努力提高政治素质和业务素质。
韶关市浈江区人民政府办公室
2021年1月31日
