十里亭镇人民政府2020年度法治工作报告
2020年是“七五普法”的收官之年 ,十里亭镇人民政府在区委、区人大、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,扎实开展普法依法治镇工作,一以贯之地实施“依法行政、依法治镇”基本方略,以“八五”普法的启动为契机,以党员干部的学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入了法治化轨道,以下是我镇本年度的法治工作报告。
二、依法治镇,建设法治政府 行政机关能否依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家。作为最基层的行政机关,十里镇人民政府始终把推进依法行政,建设法治政府作为一项根本性任务来抓,通过“六五”、“七五”普法,懂法、用法、守法已经取得初步成效,基本达到了合法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,在日常执法工作中以规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政许可等行政执法行为为重点,全面推行“三项制度”。去年我镇主要受区政府及相关职能部门委托执法,其中开展行政处罚39宗,罚没金额7.1元,主要涉及没收不合格食品、医疗器械、化妆品,还对逾期未年报及过期营业执照进行吊销,镇城乡建设办公室发放了131份责令停止违法行为通知书,包括发出违章行为告知书75份,发出违章搭建及占道经营告知书56份,协助区城管局对辖区内的违章搭建、违法建筑进行拆除,合计拆除25543.52平方米。十里亭镇的行政执法工作虽然取得了一定进展,但仍存在一些不足,如有的行政执法人员的执法方式、手段比较落后单一,依法行政、依法办事的业务水平和专业能力有待提高;有法不依、执法不严、违法不究的现象仍偶有发生等。针对存在的问题和不足,十里亭镇将采取有力措施,狠抓整改落实,加强《行政强制法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等相关行政法律法规业务学习培训,提高干部队伍素质,结合“八五”普法、“宪法宣传日”等重大法治宣传日契机加大依法行政普法宣传力度,营造良好执法氛围,健全相关制度,进一步严格规范行政执法工作,按照“定性准确、裁量合理、文书规范、程序合法”要求严格行政执法检查,确保公正文明执法。
三、扎实排查调处,化解矛盾纠纷
在集中排查矛盾纠纷上,坚持全方位、多层次深入开展调查摸排。并且实行领导接访日制度,及时解决群众上访、上诉问题,从源头上遏制了越级上访事件的发生,有效地维护了社会稳定。截至2020年12月份,共处理矛盾纠纷调解85宗,达成书面调解协议42宗,上报到区里面的以案定补案件42宗,还协助法院开展了2宗金额标的在20万以上的债权债务纠纷民事案件中诉前调解,群众前来申请调解的矛盾纠纷主要以劳动纠纷、借贷合同纠纷、物业纠纷、邻里纠纷、村民资格认定及土地相邻权、经营权纠纷为主,本年度目前无因调解不及时而引起的民转刑案件和群众集体上访案件发生。
四、强化法治宣传教育,提高公民法律素质
十里亭镇政府今年上半年按照上级要求在疫情入户期间开展疫情防控的普法宣传工作。在2020年7月1日《社区矫正法》颁布之际,联合恒福社工在全体社区服刑人员间开展了多次《社区矫正法》的普法宣传教育活动。与十里亭镇的村居法律顾问合作在社区及军营里开展了多次《民法典》的普法宣传教育活动,与“12.4”宪法宣传日来临之际,在十里亭法治文化公园举办了大型的普法宣传及文艺汇演活动。在青少年的法治教育工作方面,十里亭镇政府在辖区内的小学配备了法治副校长,由镇司法所、派出所工作每学期到学校上法治宣传课,主要讲授《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律。
五、特殊人群的帮扶教育
十里亭镇截至2020年12月底在册29名社区服刑人员,本年度共接收了15名社区服刑人员,解矫了23名社区服刑人员,在辖区服刑的社矫人员以危险驾驶罪、交通肇事罪、故意伤害罪、盗窃罪、掩饰隐瞒非法所得罪为主,缓刑考验期在3个月到5年不等,社区服刑人员在社区矫正期间未有重新犯罪的情况。日常严格按照《社矫法》对社矫人员实施管理,并组织社矫人员积极参与创文巩卫等公益活动,让其重新认识到自己对这个社会的价值,以更好地改过自新融入社会。十里亭镇截至2020年12月底在册安置帮教人员183人,空挂户38人,今年接收37人,其中重点帮教对象5人,对于累犯入狱及涉毒的安置帮教人员,镇办相关部门至少每季度一次联系其谈话,汇报近况。同时镇里的计生、民政部门与十里亭司法所、十里亭派出所合作,共享刑满释放安置帮教人员的信息,为被辖区内近五年的安置帮教人员建档立册,结合区委区政府的“民情夜访”活动对部分生活困难的安置帮教人员家庭进行了走访,与帮助其办理低保、社保、残疾证等政策上的帮扶。