曲仁办科协提升基层科协组织力 “3+1”试点工作实施方案
曲仁办科协提升基层科协组织力 “3+1”试点工作实施方案
为加强基层科协组织建设，推动基层科协改革，发挥好医院院长、学校校长、文化站站长等“关键人物”（以下简称“三长”）的作用，根据《关于印发<浈江区科协提升基层科协组织力“3+1”试点实施方案>的通知》（韶浈委办明电〔2018〕62号）文件精神，结合我办实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻市、区科协决策部署，以深化曲仁办科协改革为目标，认真落实《关于印发<浈江区科协提升基层科协组织力“3+1”试点实施方案>的通知》（韶浈委办明电〔2018〕62号）文件精神（其中，“3”指吸纳同级医院院长、文化站站长、学校校长等“三长”担任兼挂职副主席，“1”指加强上级科协指导），通过开展“3+1”试点，探索形成新时代基层科协有效联系服务团结引领卫生、教育、文化等各领域基层一线科技工作者的工作模式，团结引领他们坚定不移听党话、跟党走，积极参加科协活动，不断提升曲仁办科协组织的凝聚力、影响力、组织力和发展力，真正让曲仁办科协组织接长手臂、扎根基层，更好地履行“四服务”职能职责。
二、工作原则
（一）强化政治引领。牢牢把握曲仁办科协的政治属性，增强政治引领、政治吸纳能力，贯彻落实党的路线方针政策，提升群众工作本领，团结引领以“三长”为代表的各领域基层一线科技工作者听党话、跟党走，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，充分发挥曲仁办科协和基层教育体系、医疗卫生体系、文化推广体系的积极作用，为有效实施健康中国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略贡献智慧和力量，巩固和扩大党在科技界的执政基础和群众基础。
（二）突出问题导向。聚焦基层科协弱化、虚化、边缘化“三化”现状和缺编制、缺经费、缺办公场所、缺工作人员“四缺”难题，坚持补弱项、强短板，以团结吸纳“三长”为代表的“关键人物”为突破口，引领带动广大基层一线科技工作者进入曲仁办科协组织、参与曲仁办科协工作，充实队伍力量，提升工作影响，释放组织活力，强化服务实效。
（三）创新工作理念。用改革的方法激发活力、用创新的思路打开局面、用开放的胸襟集聚资源，坚持外向拓展、纵横融合、网络活跃“三维聚力”，把工作对象转变为工作力量，创新基层组织设置和活动方式，通过抓牢用好“三长”，积极参与基层社会治理创新，不断扩大曲仁办科协有效覆盖，提升凝聚力和影响力。
4.注重系统推进。加强顶层设计，强化上级指导，注重上下联动，积极把上级科协力量配备、服务资源引入到基层。发挥曲仁办科协承上启下的关键枢纽作用。充分利用信息技术加强网上科协建设，推动线上服务平台和线下服务阵地有效对接，实现线上组织和线下组织协同发展。
三、重点任务
（一）充分吸纳“三长”进入曲仁办科协领导机构，加强社区级科协组织建设，扩充基层科协骨干队伍。一是继续吸纳“三长”进入曲仁办科协领导机构。发挥“三长”联系面广、动员力强的优势，进一步吸纳曲仁医院院长、曲仁办事处计划生育服务队队长、花坪学校校长、曲仁办事处文化服务中心站长、曲仁办事处民政和社会事务办主任等担任曲仁办科协兼职挂职副主席。二是大力加强社区级科协组织建设，在各居民区普遍建立科协组织，社区科协委员会设主任 1人，由热心科协事业、具有较强组织领导能力的“两委”成员兼任；设委员3-5人，由小学校长、社区卫生服务中心主任、青年大学生基层社区工作者、 科技科普示范户、种养殖大户、“土专家”等兼任，指导其充分发挥科普示范及科技带动作用。。
（二）以“三长”为引领重塑工作格局，提升曲仁办科协影响力。一是充分发挥“三长”在团结凝聚中的引领作用。发挥好“三长”的职务优势和联系优势，密切曲仁办科协与教育系统、卫生系统、文化系统科技工作者的联系，积极做好科技创新、科学普及、决策咨询等方面的服务工作，为辖区居民提供形式多样、内容丰富的科技类公共服务产品，推动“四服务”职责定位和“智库、学术、科普”三轮驱动工作机制落地生效。二是充分发挥“三长”的专业特长和资源优势。紧紧围绕“三长”及其团队，搭建传播平台、活动平台，广泛开展校园科技竞赛、科普讲堂、健康义诊等活动，倡导健康文明的生活方式。三是加强科协系统现有资源与“三长”的对接，扩大曲仁办科协工作成效。推动科协系统学术资源、智力资源、科普资源、学会资源向基层科协延伸机制，做好青少年科技创新大赛、科普报告团、基层科普行动计划、创新驱动助力工程等科协系统品牌工作与“三长”工作的衔接，引领青少年、辖区居民等重点人群素质提升，实现科技创新、学术交流、成果转化在教育、卫生、文化等领域的无缝对接。
（三）以“三长”为依托拓宽组织体系，提升曲仁办科协覆盖力。推动曲仁办科协工作的全覆盖，着力消除空白点和盲区，形成以曲仁办科协为枢纽，各居民区科协为延伸的基层组织网络体系。一是加强学会建设，推动“三长”发挥带头作用。进一步发展壮大医疗卫生、工程技术、文化等相关学科领域和地域特色优势产业的专门学会，不断扩大学会的组织覆盖和活动覆盖。二是加强企业（园区）科协建设。动员供电公司、移动公司、电信公司等科技人员较多的国有企业率先建立企业科协，组织开展好科技创新活动，充分发挥示范带动作用。三是大力发展个人会员。创新会员设置方式，积极吸纳企业研发人员、工程技术人员、中小学自然科学类教师、大学生村官、文化站技术人员、医疗卫生人员等普通科技工作者加入各级各类科协组织，不断壮大会员队伍，扩大会员覆盖。
四、实施进度
（一）组织动员阶段（2018年10月）。曲仁办科协在搞好调研摸底的基础上，全面铺开曲仁办科协组织建设改革举措，结合市、区文件精神和工作实际，确定工作目标任务，研究制定具体实施方案，组织召开动员会议，明确目标，落实责任，形成工作合力，营造良好氛围。
（二）推进实施阶段（2018年11月）。通过现场督导调度等方式，加强对各居民区试点工作的督促指导，推动各居民区在规定时限内高质量完成工作任务。
（三）验收总结阶段（2018年12月）。加强探索，组织有关专家和相关负责同志赴各镇办，通过察看现场、召开座谈会等方式，认真总结提炼其他镇办科协组织开展工作的做法和成效，努力形成可复制可推广的典型经验。
五、保障措施
（一）加强组织领导。曲仁办科协成立由党工委副书记、办事处主任廖灵主席，办事处副主任黄娟任副主席的工作领导小组。曲仁办科协下设办公室，办公室设在文化服务中心，郑燕香任办公室主任，刘路香协助工作。领导小组主动向分管科协工作的区领导汇报，争取支持并加强与党委组织部门、教育、卫生、文化的沟通联系，统筹推进试点工作进展。
（二）健全工作机制。建立信息通报、工作督查等制度，及时发现并总结推广各居民区科协的好做法、新经验，解决遇到的重点难点问题，定期通报工作进展情况，对工作开展情况和“三长”履职情况进行督查，加强跟踪问效，确保工作取得实效。
