韶关市浈江区财政局2025年法治政府建设年度报告
2025年，区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全区中心大局，立足财政改革发展，以大财政体系建设为引领，紧密围绕省委“1310”具体部署，自觉运用法治思维和法治方式深化财政各项改革、推动财政工作发展。现将2025年法治建设工作情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持以政领财，深入学习贯彻习近平法治思想。局党组坚持将法治建设工作摆在全局工作的重要位置，将习近平法治思想贯穿到财政法治工作全过程，牢牢把握党的领导是社会主义法治精神最根本的保证，切实增强财政法治工作的政治性。坚决执行坚持全面依法治国各项决策部署。坚持把学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务，运用中心组理论学习、党支部“三会一课”、主题党日活动等载体，全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，全面部署落实党风廉政建设工作。今年以来，我局持续开展党组理论学习中心组集体学习13次，其中开展集体学习研讨11次，持续开展党支部“三会一课”及主题党日活动11次。
（二）围绕贯彻落实省委“1310”具体部署，切实加强财政保障和服务工作。一是始终将“三保”摆在财政工作的最优先位置，筑牢兜实“三保”底线，落实区委、区政府重点项目资金保障。严格落实过“紧日子”要求，严控一般性支出，大力压减非刚性、急需项目支出，统筹用好上级转移支付和本级预算资金。牢固树立“先谋事再排钱”的理念，坚持“先有项目再安排预算”原则，将项目作为预算管理基本单元，实施全生命周期管理，加强库款保障监测预警和调度，全力兜牢兜实“三保”底线。二是贯彻落实“百千万工程”各项部署，全力抓好资金要素保障工作。坚持全局“一盘棋”工作思路，统筹上级专项资金、驻镇帮镇扶村资金、土地出让收入、政府债券资金等资金。落实落细各项财政政策为“百千万工程”加力提效。
（三）加强财会监督，优化法治化营商环境。构建财政大监督格局，推动财会监督与纪检监察、审计等各类监督协同联动，开展财经纪律专项整治，强化保障性安居工程、财政暂付款等重点领域检查，硬化财经纪律。组织我区行政事业单位完善内控制度，大力整治代理记账行业“无证经营”“虚假承诺”行为，全年完成代理记账机构行政许可46家(含1家分支机构)。聚焦当前政府采购领域存在的采购人设置差别歧视条款、代理机构违规收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标等“四类”突出问题，对采购人落实主体责任情况开展检查，受理并完结政府采购投诉案件1宗。
（四）积极普法学法，提升依法行政能力。一是落实“谁执法谁普法”责任制，助推“2021-2025普法规划”全面实施。组织干部职工深入学习《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》。并利用空闲时间在“韶关普法”微信公众号上学习普法知识，积极参与学法考试，本年度我局人员学法考试参考率为100%，优秀率100%。进一步夯实了全体干部职工的纪律意识、法治意识，提升了法治素养和依法行政理财能力。二是继续聘请律师作为我局法律顾问，为我局日常工作和财政业务工作提供法律咨询，答疑解惑，以及协助我局对规范性文件做好合法性审查工作，把好法律关等，进一步推进我局的依法行政，依法理财工作。三是通过各类业务培训组织全区财会人员对财经法规进行集中学习，本年度已组织两次相关培训会，进一步提高全区财会人员的纪法意识，有效防范财政领域廉政问题的发生。结合志愿服务活动及利用微信群、LED电子显示屏、张贴宣传海报，制作宣传模板等媒介和方式向群众进行反诈、扫黑除恶、国家安全的普法宣传，进一步提高群众安全防范意识和法治意识，为推动法治浈江建设营造良好氛围。
（五）推进政务公开，提高财政工作透明度。积极落实政务公开，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，扎实做好政府预决算公开等相关工作，多举措确保信息透明，增强财政工作的透明度和公信力，提升公众对财政工作的认知度和满意度，为打造阳光财政、服务型财政奠定坚实基础。确定办公室分管领导分管政务公开工作，列入工作分工，加强组织领导。按照上级要求，按时、按质规范发布信息，包括财政预决算信息、行政执法情况、工作动态等，认真办理依申请公开事项，积极做好政策解读。扎实开展行政许可和行政处罚信用信息“双公示”，规范办理政府信息公开申请，正确履行政府信息公开法定职责。
（六）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。局党组书记高度重视法治建设工作，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，建立统筹领导机制，推动财政法治建设与财政中心工作融合。强化政治引领，组织召开局党组会议研究部署全年法治建设工作，定期听取全局法治建设工作进展情况，认真落实法治政府建设各项决策部署，牢固树立依法行政、依法理财理念。始终将法治建设摆在全局工作的重要位置，立足财政职能统筹法治建设工作，不断在法治轨道上推动财政治理效能提升。积极规范财政行政执法行为，加强财政行政执法队伍建设，建立健全常态化培训机制，不断提升行政执法人员的能力素质，营造依法依规执法、公正文明执法的良好氛围。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年我局法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一些不足。一是法治教育还不够经常、深入、系统，个别股室在处理业务工作中，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高；二是相关专业人员及资源配备尚有待加强，行政执法水平有待进一步提高；三是法治建设工作的系统性还不强，谋划法治工作的主动性还不强、水平还不高，满足于完成相关部门下达的规定动作任务，创造性开展工作做得还不好，特色亮点工作不突出。
三、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，我局将围绕我区法治政府建设工作要点要求，以法治之力护航全区经济高质量发展。
（一）结合财政工作实际，持续提高依法理财水平。强化财政资源和预算统筹，提升依法理财、科学理财能力和水平。深化大财政体系建设。加强国有“三资”有效统筹、配置和监管，推动分散变集中、资源变资产、资产变资本。深化零基预算改革，推进支出标准体系建设，增强重大政策财政保障能力，加强新出台重大政策、项目事前绩效评估。落实党政机关坚持过紧日子要求，严控一般性支出，兜牢兜实“三保”底线。
（二）规范行政执法行为，提升执法监督水平。积极贯彻落实中央省市区关于法治政府建设的决策部署，将财政法治建设贯穿于预算编制、支出管理、债务管理、绩效应用、监督检查、风险防控等财政管理各个环节，确保各项财政工作在法治轨道上运行。结合实际情况，认真落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。强化行政监督，开展责任目标考核和行政处罚裁量权监督检查，对发现的问题及时进行整改，依法做好行政复议和行政应诉等工作。进一步夯实普法责任，加大普法宣传力度，创新普法模式，锚定需求、精准普法，注重实效。持续加强执法人员业务培训，锤炼高素质行政执法队伍，落实行政执法人员持证上岗制度，补充行政执法队伍青年干部力量，全面提升行政执法人员的素养和能力。
韶关市浈江区财政局
2026年1月26日
