花坪镇人民政府2025年法治政府建设年度报告
花坪镇人民政府2025年法治政府建设年度报告
2025年，在区委、区政府的正确领导与各相关部门的大力支持下，我镇紧密围绕党中央决策部署，持续深化对党的二十届四中全会精神的学习宣传与贯彻落实。我们坚持以习近平法治思想为根本遵循，全面对照党的二十大和二十届历次全会所确立的目标任务，并结合习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，扎实推进各项工作。现将本年度相关工作情况汇报如下：
一、工作情况
（一）加强组织领导，压紧压实责任
花坪镇严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，始终将党的领导贯穿于法治政府建设的全过程和各方面。镇党委带头深入学习领会习近平法治思想，将其列为理论学习中心组的核心学习内容，全年组织专题学习会4次，通过领导干部领学、集中研讨等形式，推动全镇党员干部准确把握习近平法治思想的精髓与实践要求。在此基础上，我镇进一步健全工作机制，将依法行政纳入各部门年度目标管理与干部个人考核体系，有效调动了干部职工学法用法、规范履职的主动性，切实增强了依法办事的意识和能力，为全面提升政府治理效能奠定了坚实基础。
（二）全面深化政务公开，保障权力在阳光下运行
我镇持续完善决策、执行、管理、服务与结果全过程公开机制，不断推进基层政务公开工作的标准化与规范化建设。严格执行“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则，进一步优化信息收集、内容审查和发布管理的全流程规范。在信息公开过程中，严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《政府信息公开条例》等法律法规，确保所公开信息不涉及国家秘密、商业秘密与个人隐私，不触碰法律禁止公开的底线。对依法应当公开的政策文件全面及时发布，切实维护人民群众的知情权、参与权和监督权，以公开促规范、以透明保廉洁。2025年，依托镇政府公告栏、门户网站等平台，累计主动公开政务信息20余条，内容涉及财政预算执行、民生实事进展等重点领域，有效增强了政府工作的透明度和公信力。
（三）规范决策程序执行，提升依法科学决策水平
我镇严格遵循重大行政决策的法定程序，不断完善全过程监督机制。在决策重大事项之前，均会组织专业力量开展可行性分析与风险评估，坚决贯彻落实民主集中制原则，确保所有重要决策都由镇党委会议进行集体审议决定。
进一步完善制度体系，其覆盖财政资金管理、会议运行等领域，以此推动政府运作的规范化。与此同时，不断优化政府法律顾问机制，聘请中泰律师事务所的执业律师担任顾问，充分发挥其在重大决策论证、合同审查、执法监督以及制度建设中的专业支持作用。本年度共出具20份法律文书，修改约6份合同，参与讨论相关事宜的会议达5场。
（四）强化宣传引导，增强全民法治意识
全面贯彻落实2021-2025普法规划各项要求，压实“谁执法谁普法”主体责任，推动普法工作机制有效运行。积极拓展宣传渠道，借助流动宣传车、村社区宣传栏、法治文化墙及法律书屋等多样化平台，持续开展法治知识普及活动。2025年，我镇紧扣“三八”妇女维权周、“3·15”消费者权益保护月、“4·15”国家安全教育日、民法典主题宣传月、“6·26”禁毒宣传日及“12·4”国家宪法日等关键节点，共开展法治专题讲座6次，集中宣传系列活动12场次，接待群众法律咨询200余人次，发放各类普法资料逾2万份。通过系统宣传与群众生产生活密切相关的法律知识，切实增强了群众的法律意识和法治观念，营造了尊法、学法、守法、用法的良好氛围。
（五）深化矛盾调处，提升基层治理效能
一是整合多方资源，畅通调解渠道。充分发挥镇综治中心的统筹协调功能，高标准打造“一站式”百姓调解服务中心，为群众提供从纠纷受理、快速调处到实质解决的全流程闭环服务，全面强化多部门调解联动机制，创新推行“1+6+N”协作模式，有效整合司法、行政、综治、信访、法律服务及社区组织等多方资源，采取常驻办公、轮值参与和应急响应相结合的工作机制，切实做到群众诉求“一站办理、少跑快办”。今年以来，累计受理群众信访事项23件，处理12345政务服务热线转办事项152件，均已按时办结。通过专项排查整治行动，共化解各类矛盾纠纷37起，其中成功调解35起，剩余2起态势平稳，目前仍在持续调处中，切实将风险隐患化解在萌芽阶段。二是做实网格化管理，筑牢治理基础。全镇科学划分23个综合网格，由镇干部及村（居）“两委”干部共同担任网格员，构建“综治中心+网格化+信息化”治理体系。网格员常态化开展政策宣传、信息采集、矛盾排查、事件处置等工作，有效保障了基层信息的灵敏传递和高效协同处置。
（六）严格依法行政，推进廉洁执法。
一是花坪镇综合行政执法队加强制度建设和执法监督，提升依法行政水平。2025年，开展行政检查152次，行政处罚4宗，处理违法用地罚款29533.33元，野外违法用火罚款200元。具体工作包括：1. 食品安全监管：实施全链条监管，巡查食品经营主体50户次，开展专项行动出动30人次，举办宣传周，联合检查农资店并整改3起问题。2.土地违建治理：建立“田长制”网格体系，制止新增违建2起，处理存量2宗，立案查处违法用地3宗，恢复耕地400平方米，补充耕地87.11亩，整改不实耕地60亩。3.多领域执法：推行“综合查一次”模式，联合多部门开展专项检查16次，排查整改隐患46处；针对建泰沥青厂环保问题联合检查5次，约谈负责人并配合立案调查。
二是执法队伍专业化水平持续提升。通过加强人员培训与制度建设，有效缓解人力紧张问题，全年组织专项培训4场，累计培训10人次。全面实行档案电子化与纸质双轨管理，第三季度开展案卷抽查3次，完成文书问题整改2项，规范整理案卷1宗。修订完善16项制度并汇编成册，进一步规范执法流程。优化涉企执法服务，坚持监管与服务并重，依法公示信息百余条，期间未收到有效投诉。积极运用无人机等智慧执法手段，开展巡查90余次，覆盖镇街及周边区域，据此处置违法线索2条，并有效参与水库专项整治工作。
二、存在的主要问题
今年来，我镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，与经济社会发展要求和建设法治政府的目标还存在一定的差距。
（一）队伍结构与能力建设有待加强
镇级综治和应急管理队伍存在年龄结构老化、专业人才缺乏、在编人员兼职过多等问题。村级干部队伍面临知识更新慢、应对新型复杂问题能力不足的困境，队伍的专业化、年轻化水平亟待提升。
（二）部门协同效能有待提升
综治、应急、公安、市监等部门之间的信息共享、联动执法、协同处置机制尚不完善，“一盘棋”思想有待强化，未能完全形成工作合力。
（三）专业能力存在短板
下放执法事项覆盖领域较广，部分执法人员对新领域案件办理熟练度有待加强，对相关法律法规及执法流程的掌握不够扎实，在证据固定、文书制作等关键环节的规范性有待提高，与精细化、专业化的执法要求还存在一定差距。
三、下一步工作安排
针对上述问题，我镇将坚持问题导向，聚焦关键环节，从以下几个方面全力推进后续工作：
（一）聚焦基层基础，提升队伍战斗力
一是积极争取资源，优化镇村两级综治、应急队伍的年龄结构和知识结构，探索引入年轻干部、专业人才。二是定期组织业务培训，学习新政策、新法规、新技能，重点提升矛盾纠纷调解、安全隐患排查、应急现场处置等实战能力。
（二）聚焦源头治理，提升矛盾化解力
一是深化“综治中心+网格化+信息化”体系应用，提升预测预警预防能力。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，强化社会稳定风险评估。三是畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。
（三）聚焦法治建设，提升宣传教育渗透力
一是深入推进普法宣传教育，针对老年人、学生等重点群体开展精准化、差异化的法治和安全教育。二是创新宣传形式，运用以案说法、短视频、大喇叭、电子横幅等群众喜闻乐见的方式，提升反诈、反邪教、禁毒、安全生产等宣传的吸引力和感染力，推动形成人人懂法、守法的社会氛围，全面提升群众自我防护意识和能力。
（四）凝聚合力，深化联动机制
公安部门、农业农村办、平安法治办、执法队等部门联合，开展综合执法行动，加强部门协作，减少非必要检查干扰。
韶关市浈江区花坪镇人民政府
2026年1月30日
