浈江区人民政府

2025年，乐园镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署，紧扣区委、区政府法治建设工作部署及《法治浈江建设规划（2021—2025年）》和《韶关市浈江区法治政府建设实施方案（2021-2025）》等要求，立足乡镇履职实际，以压实责任为核心、以规范执法为关键、以基层治理为抓手、以普法惠民为目标，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基，现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、年度工作开展情况及成效

（一）强化思想引领，压实法治建设责任

一是深化理论武装，筑牢思想根基。坚持把学习宣传贯彻习近平法治思想作为党的创新理论武装的重要内容，纳入党委理论学习中心组学习和党委会学习核心内容，定期组织领导干部结合实际工作开展专题学习研讨，并组织全镇机关干部进行普法考试。通过领导领学、专题授课、线上学习、分组研讨、普法考试等多种方式，推动全镇干部深学细悟法治建设核心要义，切实把学习成果转化为推动工作的实际行动。此外，还积极订购相关的普法书籍，使党委、政府依法执政能力得到进一步增强。

二是压实责任链条，健全闭环推进机制。立足乐园镇乡镇治理实际，构建“党委领导、政府负责、部门协同、村居落实、群众参与”的法治建设工作体系，将法治政府建设成效与镇、村（居）两级干部绩效考核、评优评先直接挂钩，细化考核指标、强化结果运用，形成“层层有责任、事事有落实、件件有回音”的工作格局。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确党政主要负责人作为法治建设“第一责任人”，牵头抓总、靠前指挥，班子成员履行“一岗双责”，分管领域法治建设工作同步部署、同步推进、同步督查。结合乡镇工作实际完善会商研判、督查督办、整改落实等配套机制，推动法治建设各项工作从部署到落地形成完整闭环，确保法治政府建设始终与全镇中心工作同频共振、同向发力。

（二）聚焦规范高效，提升行政决策与执法水平

一是健全决策机制，规范决策流程。严格执行“三重一大”集体决策制度，完善科学决策、民主决策、依法决策机制，严格落实重大行政决策程序规定，对涉及集体资产处置、重大项目建设、大额资金使用等重点事项，全部履行合法性审查、集体讨论决定程序，严格落实重大行政决策出台前向党委请示报告制度，从源头防范决策风险。

二是深化执法改革，规范执法行为。积极承接区级下放执法权限，整合各领域执法力量，构建“一支队伍管执法”格局。严格落实行政执法“三项制度”，定期开展执法业务培训，规范执法程序和文书制作。全年开展行政执法检查317次，覆盖安全生产、农资监管等重点领域，实现执法有力度、有温度。

三是严格规范公正文明执法。加强行政执法人员培训，提高执法人员业务素质和执法能力。严格执行行政处罚自由裁量权基准制度，规范行政处罚行为，做到公正公平执法。同时，积极推行柔性执法，注重运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制手段，引导当事人自觉守法，营造了良好的执法环境。

（三）深耕基层治理，筑牢法治惠民坚实防线

一是完善矛盾化解机制。建立由平安法治办、司法所、派出所、驻点律师及村（社区）调解委员会“五方联动”的基层矛盾纠纷化解机制。快捷、及时地化解各类矛盾纠纷。全年共接待群众来访112批，225人次。诉求问题主要涉及、劳资纠纷、邻里纠纷、土地权属纠纷、婚姻家庭纠纷等，调解率98%以上，共受理网上信访案件92宗，回复率100%。

二是筑牢普法宣传阵地。广泛开展大规模的法治宣传活动，增强辖区居民群众的自我安全防范意识，并组织辖区治保积极分子加强群防群治，积极参与维护、管理、控制本辖区治安的工作。各村（社区）通过微信群朋友圈、宣传栏、悬挂横幅等多种形式，加大宣传力度，营造浓厚的宣传氛围。全年集中组织开展各类普法16次，出动宣传人员及志愿者共350人次，发放宣传资料18000余份，悬挂横幅20条，LED电子屏幕宣传标语26条。

三是平安建设工作有序推进。加强社会治安综合治理，持续巩固开展扫黑除恶工作，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定。加强对重点区域、重点部位的治安防控，完善社会治安防控体系，提高群众的安全感和满意度。

二、存在的问题与不足

尽管本年度法治政府建设取得一定成效，但对照上级要求和群众期盼，仍存在一些短板弱项：

一是普法宣传精准度不够。仍以发传单、设展板等传统形式为主，创新不足。未能精准对接老年人反诈、青少年保护等不同群体的法治需求，宣传内容与群众急难愁盼脱节，导致普法实效性不强，未能充分调动群众学法用法积极性。

二是基层法治队伍专业力量薄弱。工作人员身兼数职，村居人民调解员、“法律明白人”多为群众，且缺乏系统培训。村级法治图书群众借阅率不高，文化保障作用未充分发挥。

三是矛盾纠纷排查化解有待进一步推进。主动深入排查矛盾纠纷不够，矛盾纠纷信息预警和分析研判工作开展不及时，联合调解作用发挥不充分。

三、2026年工作计划

下一步，乐园镇将聚焦问题整改、提质增效，以更高标准推进法治政府建设，重点做好三方面工作：

一是深化理论武装，筑牢法治根基。持续推进习近平法治思想学习教育，重点学习习近平法治思想、宪法、民法典以及与本职工作相关的法律法规，将法治素养作为干部考核、选拔任用的重要依据，引导干部自觉依法履职、依规办事。

二是规范执法行为，提升执法效能。进一步厘清镇与区级部门执法职责边界，完善行政执法责任制和责任追究制度，对行政执法人员的违法违规行为，依法依规严肃追究责任，确保行政执法权力正确行使。常态化开展执法培训和案例复盘，推动文明执法、规范执法。

三是强化基层治理，提升治理效能。深化“1+6+N”基层治理体系建设，加强“法律明白人”等队伍培训，完善矛盾纠纷多元化解机制；持续优化普法宣传形式，增强法治宣传教育的覆盖面和影响力。

韶关市浈江区乐园镇人民政府

2026年2月4日