中共韶关市浈江区风采街道工作委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2025年3月10日至6月20日，区委第一巡察组对中共韶关市浈江区风采街道工作委员会【以下简称“风采街道党工委”】进行了巡察，8月15日，区委巡察组向风采街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）深化思想认识，扛牢政治责任，筑牢巡察整改根基。风采街道党工委深刻认识到巡察整改是必须完成好的重大政治任务，街道党工委书记坚决扛起第一责任人责任，亲自部署、牵头抓总，组织召开专题会议传达反馈意见，成立整改工作领导小组，将具体问题逐一明确责任领导、责任部门、具体措施和完成时限，研究制定全面细致的整改方案。
（二）聚焦问题销号，强化闭环管理，确保整改清仓见底。针对巡察反馈的所有问题，风采街道建立专项整改台账，实施“挂账销号、闭环管理”机制。党工委书记定期调度，听取整改进展，协调解决难点堵点；各责任领导和部门对照清单，逐项细化措施，明确时限，全力推进整改。
（三）推动成果转化，聚力常态长效，赋能街道高质量发展。在抓好具体问题整改的同时，风采街道坚持举一反三、标本兼治，按要求召开巡察整改专题民主生活会，领导班子紧扣巡察反馈问题，深入对照检查，深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评。将整改工作与街道中心工作紧密结合，把整改成效体现到破解发展难题、增进民生福祉、提升治理水平上。深入剖析问题根源，加强建章立制，堵塞制度漏洞。深挖问题根源，累计修订或新建内部管理制度20项，着力推动巡察成果转化为治理效能和发展动力。
二、盯住巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效
第一方面问题，聚焦党中央决策部署在基层落实情况
（一）学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神不够深入
1.针对未严格执行“第一议题”制度问题。
一是严格落实“第一议题”制度。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神等内容，列为街道党工委会及其他党内重要会议的“第一议题”。二是建立工作指引。制定了《风采街道党工委会议工作指引》与《风采街道办事处班子会议工作指引》，对“第一议题”汇报和学习进行了明确。三是深化排查整改。组织人员对街道党工委会议、党支部党员大会等各类会议落实“第一议题”制度情况进行排查，确保“第一议题”制度落到实处。
2.针对理论学习中心组学习制度落实有差距问题。
一是建立制度规范。制定《中共韶关市浈江区风采街道工作委员会理论学习中心组学习制度》与《中共韶关市浈江区风采街道工作委员会理论学习中心组2025年度学习计划》，明确每月至少开展1次理论学习中心组学习，收集理论学习中心组成员调研报告9篇。二是迅速开展整改。对本年度开展理论学习中心组集体学习记录进行核查，2025年以来理论学习中心组开展学习31次，其中交流研讨29次。三是落实工作要求。对往年各班子成员的调研报告进行回头看，对发现的调研报告质量不高问题已全部完成整改。
3.针对贯彻落实习近平总书记对基层治理工作的重要讲话指示精神有不足问题。
一是加强理论学习。通过街道党工委会传达学习习近平总书记对基层治理工作的重要讲话指示精神，覆盖党员干部58人。二是深入查摆问题。全面排查学习不及时或贯彻落实不到位的问题并及时进行补学，结合街道实际抓好贯彻落实。三是注重学用结合。进一步提高理论指导实践的主动性，结合工作实际研究贯彻落实意见。
4.针对党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育落实不到位，存在未按计划推进的情况问题。
一是强化理论学习。街道党工委组织开展领导班子理论学习中心组专题学习教育，教育引导全体党员深入学习《中国共产党纪律处分条例》全文，认真学习深入贯彻中央八项规定精神学习教育指定书目。二是完善学习计划。根据每年学习教育安排，严格按照时间节点明确学习内容、组织安排学习。三是营造学习氛围。通过领导班子带学，有关部门督学方式营造浓厚学习氛围。由组织部门和纪工委加强对街道党员干部线下学习的考勤力度。
（二）社会治理为了人民的思想树得不牢，城市管理效能有待提高
5.针对抓安全工作落实不够有力问题。
一是强化外墙脱落风险排查整治。对辖区内146栋存在隐患的楼栋，建立并动态更新巡查整改台账，有序推进隐患整改，目前已整改修缮部分外墙。二是积极推动直排式热水器排查更换。争取韶关福建商会资金支持，将未整改的26户直排式热水器纳入更换范围。三是全面排查重点场所消防隐患。完成3个社区办公场所过期灭火器的统一更换工作，并建立消防器材定期检查机制。
6.针对对弱势群体关心关爱责任落实不够到位问题。
一是强化信息核查与数据共享。立即联合公安、民政、卫健等部门对高龄老人津贴信息开展专项核查。二是落实常态化走访机制。定期对辖区内高龄老人开展全覆盖走访，共走访排查高龄老人566人次，解决群众急难愁盼问题25个。三是加强对特殊群体排查救助。劝导流浪人员到韶关市救助站接受安置。
（三）意识形态工作责任制落实有偏差，安全防线有疏漏
7.针对意识形态工作主体责任未能压紧压实问题。
一是立即组织专项培训。开展意识形态工作专题培训，提升班子成员对意识形态工作重要性的认识。二是全面开展重点领域排查。组织对信访维稳、应急处突等重点领域开展专项排查。三是建立常态长效机制。2025年度共召开意识形态领域分析研判会4次，各班子成员均按要求汇报意识形态工作责任制落实情况，推动形成常态化工作机制。
8.针对未按要求落实“五个纳入”问题。
一是开展专项整治。对领导班子报告等进行排查，对7份未落实“五个纳入”具体要求的材料进行了修改完善。二是全面自查自纠。对街道其他各类文件、报告及会议记录等开展全面排查并及时进行了修改完善。三是健全材料内容。明确意识形态工作“五个纳入”的具体标准和审核流程，严格按照制度要求落实召开巡察专题民主生活会。
9.针对意识形态阵地管理有待加强问题。
一是立行立改，规范管理。设置专门的党务公开栏，清理非党务内容，统一党务信息张贴标准。二是全面排查，系统整治。对街道内宣传栏、电子显示屏等宣传阵地开展排查，确保不出现意识形态领域问题。三是健全机制，常态监管。严格落实上级关于意识形态阵地管理的各项规章制度，对辖区内意识形态阵地进行检查2次，对发现的2处问题监督整改。
10.针对保密制度执行不力问题。
一是立行立改。由分管保密工作的领导组织保密员核查近3年密件登记与借阅情况，完成补漏登记。二是落实密件动态管理制度。常态化开展密件登记和借阅情况核查，进一步规范密件借阅程序。三是增强保密意识。组织全体街道干部职工学习《中华人民共和国保守国家秘密法》和街道保密工作制度。
（四）贯彻新发展理念推动“百千万工程”落实不够有力，成效未达预期
11.针对对强街富社区公司功能定位不准、监管引导缺位问题。
一是明确功能定位，把握公司未来经营方向。明确将公司定位调整为服务社区载体，要求公司所有服务以公益为导向，盈利分配方案须报党工委备案审核，确保发展重心回归服务民生与社区经济。二是创新服务项目，推动文旅融合转型。公司转型开发“遇见风采·礼”文旅盲盒项目，整合辖区资源，推广本地文旅特色。三是建立负面清单，严格规范经营行为。要求公司向街道及社区提供商品或服务需提前报备成本与价格。
12.针对对强街富社区公司财务监管不足，规范机制不健全问题。
一是立即纠错并夯实核算基础。对公司近2年账目开展全面清查，建立问题台账并逐一销号。二是完善内控制度并强化动态监控。修订完善公司《财务管理制度》及实施细则。三是建立长效监管机制。将公司财务运行情况纳入街道常态化监管体系。
13.针对制度执行刚性不足，资源配置不规范问题。
一是全面清查纠偏，补齐程序短板。联合监管小组核查丰彩荟公司采购物品的全流程，严格按规定落实政府采购申报及审批手续。二是完善制度建设，建立长效机制。修订完善《风采街道采购管理办法》及实施细则。三是压实工作责任，确保工作质效。明确采购经办人、财务审核岗及分管领导的职责边界。
第二方面问题，聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况
（一）内部制度建设滞后，制度执行力度不够
14.针对风采街道未形成有效的内部管理制度问题。
一是加强学习交流。积极向其他单位借鉴学习，通过实地走访、座谈研讨、资料参阅等方式，深入请教制度建设、执行监督等方面的先进理念与具体做法。二是修订完善制度。修改与新增《风采街道公文处理制度》、《资产管理制度》等20份制度。三是强化制度落实。组织街道干部职工学习《制度汇编》内容，推动制度落实落细。
15.针对制度执行原则性不强问题。
一是严格落实会议决策商议机制。2025年9月3日召开总工会委员会会议，组织委员审议通过了《风采街总工会拓展活动方案》并严格抓好落实。二是完善工会人员配备。机关工会已召开会员大会，依程序改选街道领导任机关工会委员会主席。三是组织开展专题培训。培训内容聚焦《工会法》、《中国工会章程》及上级部门印发的《关于进一步规范工会干部管理的通知》，重点解读工会会员大会、委员会会议召开的法定程序、频次要求及议事决策规则。
16.针对制度执行监督机制不健全问题。
一是立行立改。建立公章使用登记台账，同步制定《风采街道党工委公章使用登记表》与《风采街道办事处公章使用登记表》。二是做好归档工作。针对存在编号重复和跳号的9份公章申请表，全部按顺序编排并归档。三是优化申请管理。严格执行“一申请一编号”原则，对所有公章使用申请表依序编号、造册归档。
（二）资产管理缺乏有效约束机制，资产低效使用或闲置
17.针对资产价值挖掘与盘活不足问题。
一是全面清查建档，夯实管理基础。对登记在册的36处房产开展系统性排查，建立“一房一档”动态管理台账。二是分类精准施策，推进盘活落地。结合资产禀赋与市场潜力制定差异化盘活路径，已成功打造东堤北66号文博园办公室等示范案例。三是强化推介对接，健全长效机制。建立闲置资产专项推介清单，多渠道定向发布招商信息对接市场主体。
（三）财务管理制度不健全，内控机制不完善
18.针对财务审批制度不健全问题。
一是健全财务审批制度，规范经费报批流程。健全《风采街道财务管理制度》，明确经费报销流程细则。二是落实工会经费独立核算，强化审查监督。对工会经费支出进行全流程监督审查。三是加强财务管理学习，压实工作责任。组织财务人员开展专题培训。
19.针对报销审批不严格问题。
一是全面核查补漏，确保票据凭证完整规范。逐笔核对凭证，联系相关人员补签确认。二是压实人员责任，推行清单式管理。三是强化培训宣传，提升规范操作意识。组织街道全体职工学习《风采街道财务管理制度》，提升全体干部职工财务报销规范意识。
（四）廉政风险防控意识不强，日常监管有缺失
20.针对出入境管理监管有疏漏问题。
一是全面核查整改。全面核查持有护照、港澳通行证、台湾通行证情况及近10年内出入境记录。二是强化责任落实。明确党建办主任专人负责出国（境）证件与备案信息的日常管理与动态更新职责。三是完善工作制度。制定组织人事、纪检监察内部信息共享与联动核查机制，建立“一人一档”台账。
（五）“居账街管”监管不力，社区财务风险防控能力弱
21.针对对社区账务监督管理不严问题。
一是立行立改，完善账目审查。对社区2021年以来的账目开展全面审查，对发现问题及时进行整改。二是加强业务培训。每年组织社区开展不少于1次财务业务培训。三是规范审查机制。制定《风采街道社区财务审查实施细则》，明确审查周期、审查流程、结果反馈。
第三方面问题，聚焦基层党组织和党员队伍建设情况
（一）党工委落实全面从严治党主体责任压得不实，党建工作指导不力
22.针对党工委对党建工作主体责任落实不够到位问题。
一是加强统筹规划。召开党建工作专题会议，听取本年度党建工作总结汇报，研究部署下一年度工作。二是狠抓落地见效。党工委书记在党工委会议中明确提出全街党建工作的总体目标、具体要求和重点安排。组织委员每月在党工委会议上汇报党建工作并研究下一步工作开展计划。三是深化走访调研。党工委书记及班子成员多次深入基层点位，实地走访调研建设进展情况。
23.针对党工委议事决策不够高效问题。
一是立行立改。公共服务办公室重新形成详实的背景材料与可行性分析报告，在各党工委委员充分酝酿后再行上会研究决定。二是建章立制。修订《风采街道“三重一大”制度》，厘清上会议事边界。三是加强审核。严格落实《风采街道党工委会议工作指引》和《风采街道办事处班子会议工作指引》制度。对准备不充分、酝酿不到位的议题不予安排或推迟上会，确保党工委议事决策高效。
24.针对对下级党组织党建工作指导不力问题。
一是立行立改，全面排查。立即约谈社区党组织书记及支委成员，责令深刻检讨。二是规范指引，加强指导。制订下发组织生活会工作指引，对社区落实谈心谈话。三是精准收缴，建立台账。督促社区核实党员收入情况。
（二）选人用人缺乏严肃性，程序刚性不足
25.针对非党工委成员参与讨论干部任免事项问题。
一是深化学习。组织街道党工委班子成员专题学习《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》及议事规则。二是全面排查。对近五年来提拔使用干部的文书进行专项审核。三是规范记录。对记录不规范的工作人员进行批评教育与业务指导，明确干部任免议题中须严格区分讨论与列席说明内容。
26.针对干部任前公示时间不足问题。
一是及时核实纠正。对任前公示情况进行核实并按规定补充说明材料。二是开展专题培训。召开专题会议对《党政领导干部选拔任用工作条例》进行认真学习和领会。三是强化监督问责。将干部任前公示等程序执行情况作为选人用人专项检查的重要内容。
27.针对干部考察谈话过于简单、不完整问题。
一是全面自查整改。对干部考察文书档案进行全面复查。二是建全审核机制。建立考察材料“考察组交叉初审、分管领导复审”双审机制。三是强化业务培训。组织考察工作人员专题学习《浈江区非区管干部选人用人操作规程》。
（三）“三会一课”制度执行有差距，组织生活和发展党员工作有待规范
28.针对“三会一课”制度落实不到位问题。
一是优化总结规划机制，系统谋划党建工作。将党建工作年度总结与下一年度规划纳入支部“三会一课”。二是严格依规完成选举，健全基层组织架构。已严格按照“选举-审批-任命”流程，召开党员大会完成新一届党总支及下设党支部委员会选举工作。三是丰富主题党日形式，融合学习实践双要素。2025年来共计开展主题党日活动11场，召开党员大会3次，覆盖420人次。四是精细落实记录标准，提升组织生活质量。对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各类会议记录的内容要素、记录格式提出具体要求。
29.针对组织生活会开展不够扎实问题。
一是严格规范流程。对2023、2024年度组织生活会相关党务工作人员进行批评教育。二是细致开展审查。街道对本年度及上一年度组织生活会台账资料开展全面自查。三是建立长效机制。建立“会前审核、会中列席、会后评估”全流程督导机制，班子成员列席指导11场社区组织生活会，会后通过整改台账跟踪问效。
30.针对发展党员工作的规范性和精准性需加强问题。
一是开展全面盘查。对该批次发展党员档案材料进行逐一审核、全面复查。二是规范程序流程。对于“不计算在应到会人数之内的请示”未有回复意见的问题，补充书面批复，并将批复文件归档。三是组织专题培训。组织社区干部开展发展党员工作专题培训，覆盖党务工作者45人。
（四）党工委推进机构改革不够有力，部门“三定规定”职责未落实
31.针对内设部门未落实“三定规定”职责问题。
一是职责厘清归位。组织全体部门对街道“三定规定”进行专题学习。二是机制联动增效。建立由公共服务办公室牵头的跨部门联席会议制度。
32.针对公共服务中心服务事项存在缺项问题。
一是立行立改。明确专人专岗，安排了2名熟悉业务的工作人员到一楼便民服务中心窗口分别办理卫生健康服务与退役军人服务业务。二是优化窗口服务。组织便民服务中心人员加强学习《首问负责制度》《一次办结制度》等。
33.针对公共服务中心相关制度和机制不健全问题。
一是完善进驻事项清单。完善《风采街道便民服务中心进驻事项清单》编制。二是完善日常工作机制。制定《风采街道便民服务中心窗口工作人员培训制度》和《风采街道便民服务中心窗口工作人员监督机制》。三是定期开展学习培训。组织便民服务中心人员100余人次参加学习培训。
第四方面问题，聚焦巡察整改和成果运用情况
（一）上轮巡察指出问题未完全整改及本次巡察立行立改、边巡边改问题
34.针对上轮巡察指出问题未完全整改问题。
一是理论学习中心组学习制度化。制定《中共韶关市浈江区风采街道工作委员会理论学习中心组学习制度》与《中共韶关市浈江区风采街道工作委员会理论学习中心组2025年度学习计划》。二是意识形态工作体系化。街道党工委于2025年7月、10月按季度召开专题会议研究意识形态风险隐患，排查网络舆情类隐患2条。三是党建工作检查常态化。对下辖全体社区党组织的“三会一课”记录本、阵地建设等进行全方位检查。四是发展党员程序标准化。完成2020年以来20名发展党员档案复审。五是组织监督实效化。全面落实街道班子成员定点联系社区制度。六是强化流程管控，规范财务运行，明确每笔支出的审批权限和佐证材料要求。
三、下一步工作打算
一是压责任、强担当，筑牢思想根基。风采街道党工委将持续深入学习领会党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是抓整改、防反弹，务求整改实效。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，加强跟踪问效。对已建立完善的各项制度机制，将狠抓执行与落实。三是建机制、促长效，深化成果运用。坚持把巡察整改成果与本单位中心工作紧密结合，将整改激发的动力、建立的机制、锤炼的作风，全面运用到推动改革、促进发展的各项任务中。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0751-8882081；邮政编码512000；电子邮箱：zjqfcb@163.com。
中共韶关市浈江区风采街道工作委员会
2026年2月6日
