浈江区人民政府

从“三无小区”的脏乱差，到“文明社区”的洁净美；从居民诉求难落地，到“街坊议事堂”共商共治；从设施老旧无人管，到“红色管家”精准服务……近年来，广铁一线社区以党建为笔、民生为墨，紧扣“整合、联动、共生”理念，将组织优势转化为治理效能，在硬件改造、机制创新、服务升级中走出一条基层治理与民生服务深度融合的发展新路。

党建引领解难题，硬件改造暖民心

车站街道广铁一线小区始建于1995年，占地面积约3.04万平方米，共有楼宇13栋、住户627户，其中80%以上为高龄老人。“以前小区路坑坑洼洼，下雨天积水能漫到脚踝，晚上没路灯，老人出门都得扶着墙走。”居民英姐回忆起2020年前的生活，满是无奈。这个曾因管理单位变动而沦为“三无”状态的小区，煤气罐要靠老人扛上楼，化粪池堵塞、乱搭乱建、治安隐患等问题长期困扰居民。

群众的呼声，就是党建工作的哨声。2020年，该社区被纳入韶关市首批老旧小区改造试点。车站街道党工委主动扛起“领头雁”责任，把党支部建在改造一线，组织党员带着图纸上门听意见，拿着方案和居民算“明白账”。“路要铺沥青还是水泥？绿化保留哪些树？”党员志愿者逐户走访，把决策权交给居民。

改造从“里子”抓起：坑洼路翻新为平整沥青路，露天排水沟改为暗渠并实现雨污分流，分类垃圾点取代杂乱堆放，违建“菜园子”变身休闲绿地，路灯亮了、电线入地了，连多年未修剪的老树也得到整理。“现在出门脚不沾泥，晚上散步有路灯，心里踏实多了！”英姐的笑容，成为改造成效的最好证明。

“先尝后买”建信任，长效管理破困局

硬件改造完成后，如何避免“改后反弹”？2023年，社区面临新难题：引入物业，居民担心服务不到位；不引入物业，改造成果很快会“打回原形”。

“不如让物业先‘试营业’，做得好再交钱！”车站街党工委跳出传统思路，创新推出“先尝后买”物业服务模式。通过业主大会投票，引入志和物业公司，初期不收取物业费，免费提供道闸安装、日常保洁、绿化修整等基础服务。

为了让服务更贴心，物业公司同步组建了“红色管家”团队，党员带头上门服务：居民反映污水管堵了，当天就联系师傅疏通；路灯坏了，第二天就更换新灯泡；就连独居老人买菜不便，“红色管家”也会主动帮忙捎带。

“刚开始我还担心是‘噱头’，没想到物业真的办实事。”居民李叔说，看到小区越来越整洁，车辆停放有序，以前常见的偷盗问题也没了，他主动第一个交了物业费。2024年，小区物业费收缴率达到92%，从“没人管”的“三无小区”，变成了“人人夸”的精细化管理典范。

多元联动聚合力，治理升级惠民生

“小区停车位不够，能不能划几个新车位？”“独居老人在家不安全，能不能装个紧急呼叫器？”随着生活越来越好，居民的需求也从“基本保障”转向“品质提升”。广铁一线社区党委以党建为纽带，搭建多元参与平台，推动治理持续升温。

盘活闲置的老干部活动室和架空层，打造党建文化主题公园。党史学习园里，老党员与年轻人重温党史；金句长廊下，居民坐着聊天、学习金句；新时代小广场上，阿姨们跳着广场舞，孩子们追逐嬉戏，这里变成了居民日常休闲的好去处。

为了精准服务居民，社区还划分了4个网格，社区干部当网格长，与街道挂点干部、社区党员及红袖章志愿服务队积极投身于社区治理一线。他们利用居民晚间在家时间，下沉社区网格开展“四个万家”活动，上门收集诉求；遇到邻里纠纷，第一时间介入调解。2024年以来，累计开展党员志愿服务173场（次），走访社区居民3329人次，解决民生问题14个，成功化解邻里纠纷12宗。

如今的广铁一线社区，不仅摘得了“文明社区”“绿色社区”的牌子，更收获了居民的真心认可。广铁一线社区的蜕变，印证了“党建引领+群众参与”与“全域党建”的强大力量——只有始终以民生需求为导向、以治理创新为抓手，才能让老旧小区焕发新活力，让居民的幸福生活可持续、有保障。