浈江区人民政府

近年来，浈江区认真落实中央和省、市关于驻镇帮镇扶村全面推进乡村振兴的决策部署，坚持党建引领强镇富村农业公司的设立运营，统筹盘活镇村资源资产，主动寻找新的商机和增长点，通过立足本土整合资源实施优质项目、专业运营管理，进一步深化镇域经济“自我造血”功能，实现集体增收、村民共富。

全方位整合，变“资源”为“资本”

2022年7月底，浈江区全面完成强镇富村农业公司组建工作，采取村镇经济联合社共同出资的方式组建镇属农业公司，让村村能入股、村村能受益。促进强村自营，对资源优势相对明显、集体经济实力较强的村，鼓励推行以强带弱，以实力较强的村为龙头，聚合若干个实力较弱的村，在各级政府的指导下共同组建镇属农业公司。实行各村抱团，打破以往单打独斗局面，突破村域、镇域限制，联建联营镇属农业公司。

专业化运营，变“村民”为“股东”

镇属农业公司成立后，各村以土地、资金等形式入股享受分红，引导广大村民依托村股份经济合作社参与公司经营。重点结合公司发展定位和业务经营需求，在优化人员配备、提升经营水平上下功夫。运营前期，各强镇富村农业公司至少安排1名专职及多名兼职人员主要建立有关制度并稳步推进公司平稳运营，后期将逐步引入职业经理人，对外招聘专职员工，为公司把好方向，防止经营走偏。

精准化扶持，变“输血”为“造血”

坚持“政策+市场”双轮驱动，实施镇属农业公司三年培育计划，在资金、土地、项目等方面给予支持，待经营稳定后逐步实施市场化运营。在项目资源上，重点将政府涉农项目向镇属农业公司倾斜，让镇属农业公司获取较为稳定的保底型收益。截至2023年4月底，浈江区5个强镇富村公司总营业收入超257万元。其中，新韶镇的韶关市新韶兴农业科技有限公司发展较好，帮镇扶村功能开始突显。韶关市新韶兴农业科技有限公司全新打造的“新韶兴甄选”商城于2023年4月13日正式上线，推动“平台+新媒体+助农”运营模式，为乡村振兴注入新动能。2023年6月6日召开“新韶九章”品牌发布会，将韶关独有的文化内涵赋予到韶关最具特色的农副产品中，打造成韶关市区域手信公共品牌——“新韶九章”，这也是韶关市首个文创伴手礼品牌。该品牌的发布填补了韶关市区域公共文创伴手礼品牌的空白，标志着韶关市构建“区域共用品牌+产品品牌+企业品牌”矩阵取得新进展。

常态化管理，变“约定”为“约束”

出台镇属农业公司规范管理指导意见，为公司经营划红线、立规矩、树标尺。建立“负面清单”制度，明确不得投资经营存在安全生产隐患、环境污染、违法用地等情形的项目，不得为任何组织和个人提供担保等8条红线，最大限度控制经营风险。推行公司资金收付“非现金”结算，通过银行转账、“二维码”收付款等方式，防止公司资金管理漏洞。