浈江区人民政府

浈江区直机关工委着眼于提升全区基层党组织规范化建设水平，进一步解决党支部基础不扎实、组织力不强、活力不足等问题，坚持“干什么、考什么”原则，通过分类量化“定标”、日常考核“对标”、质量提升“达标”，实施了机关党建日常化考核管理，让基层党支部建有标尺、抓有方向、评有依据，着力构建、不断完善体现高质量发展要求的考核评价体系，全面提升基层党组织建设工作“底气”。

分类设置“定标”，党建工作由“虚”变“实”

党建考核怎么抓，关键看细则。考核细则的制定至关重要，是整个党建目标积分管理的核心，明确了一年的工作重点和工作任务，对机关党建工作“抓什么、怎么抓、谁来抓”起到决定性的“风向标”作用。区直机关工委研究制定了《浈江区直机关党建责任制日常化考核细则》，明确全年机关党建的重点工作和常规工作，对机关党建工作“抓什么、怎么抓、谁来抓”起到决定性的“风向标”作用。一是紧盯任务，细化要求。紧紧围绕习近平总书记关于机关要“践行三个表率争创模范机关”的任务要求和省委、市委的工作部署，多次召开工委班子会议研究谋划全年工作，召开全区机关党的建设工作会议，确定了工作主线。二是突出主责，细化内容。综合区直机关基层党组织的功能定位、职责任务，将机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设的各项任务要求，以及党组（党委）、机关党组织和基层党支部抓党建的各项责任指标逐条量化，列出17个大项33小项考核评价参考标准，以百分制评分方式开展日常化党建考核。三是分类考评，优化指标。针对党委部门、政府部门的工作侧重，分别设置党建考核分值占比；同时，为激励各级党组织创先争优，创建模范机关先进党组织及创新创优竞赛中设置了2项共5分的加分项目。另外，在考核体系中设计反向指标，如出现党组织班子成员违法违纪的、党建工作收到通报批评等情形，采取逆向扣分，体现从严治党的严肃性。

精准发力“对标”，考核评定由“静”变“动”

区直机关党支部星级考评采取实施分级负责制，区直机关工委对直属管理的党支部进行考核验收，各机关党委、总支部负责所属党支部的日常化考核工作。一是注重平时基础。每开展一项基础工作都要建立工作台账，做好日常记录，并适时对考核对象参与的态度、结合实际的程度、取得的成效进行分类对号、界定性质，按照0.1-5分的分值进行差错扣分。将各级各类的重点活动列为重点工作，确定不同的分值；按照活动各环节、各步骤的工作进度、完成情况、取得的实效设计项目内容及标准，依据活动完成的状况分成四个等次。每完成一项活动，都要对照项目内容及标准确定不同的等次，按照不同的权重计分。二是注重整改提升。区直机关工委在考核中发现的问题及时电话提醒或下发督导函，及时跟进推动，帮助解决问题，避免问题积累扩大。如今年开展的机关党组织设置集中整治活动，就是在考核中发现部分单位的基层党支部存在设置不规范、支委班子配备不齐、作用发挥不充分等问题，据此，工委根据各单位自查和日常掌握的情况，向存在问题的17个单位逐一下达规范治理提醒函，并将整改情况列入党建日常化考核，没有整改到位的，将被扣除相应得分。三是注重增压减负。传统考核仅看重工作完成的结果，忽略工作的实际情况。区直机关工委将考核关口前移，实行日常化党建考核后，注重党建工作开展的过程化管理，对完成时限、完成效果都进行考核，这种“倒逼”机制，增加了抓好日常工作的压力，引导被考核单位予以重视，让考核更加精准化，强化精准靶向，有效防止了一些单位出现重形不重效，年底为了补齐考核所需材料而“临时抱佛脚”的现象，减轻了基层党务干部的迎检负担。

考核成果“达标”，效能激发由“软”变“硬”

机关党建考核工作不仅仅作为领导干部选拔任用的重要参考，作为党员干部年度考核、推荐上级表彰等各类评选的主要依据，更是推动党建与业务有机融合，发挥党建促发展、保稳定、得民心的最大效能的有力抓手。一是引领机关作风转变。部分被考核单位存在“‘平时’干得好、不如‘评时’干得巧”的错误认识，致使“考前抱佛脚”的突击迎考之风盛行。通过开展机关党建日常化考核，加强过程化管理，详细掌握被考核对象日常的党建完成情况和台账记录，使部分习惯年底突击补充资料的单位走出“搞形式”“走过场”的怪圈，切实转变形式主义，从根本上杜绝“评时”搞突击、“平时”走过场的不实之风，培养求真务实的作风，真正实现考核结果让群众满意、干部服气的目标，鼓励干部担当作为。二是促进机关管理创新。机关党建注重日常工作管理后，抓实了党建与业务融合，提出“一支部一品牌·党建融合”和机关党建创新创优工作，就得到了各单位的积极响应，并呈现出良好的发展态势。区人大的“城市常态化管理监督”、区纪委监委的“清风信使”等各具特色的党建品牌，实现了推动基层党组织强组织增活力，向创新要动力，促改革提效率，实现党建工作与业务工作深度融合。三是实现工作提质增效。创新考核评价体系，科学设置考核的内容标准，让区直各单位开展机关党建工作有方向、有目标、有抓手，在工作中能够做到重点突出、松紧适度、措施到位、富有成效。满意的考核结果，增强了基层党务干部抓好党建工作的责任、信心和思想自觉、行动自觉，变被动应付为主动作为，促进思维方式、工作方式的转变，营造出浓厚的你追我赶的工作氛围。