2022年以来,区审计局以改革攻坚规范治理为契机,强调做好审计“下半篇文章”,狠抓审计整改工作,有效提高审计监督整改深度及辐射效应,将推动审计整改落实作为改革攻坚、规范治理的重要方式,维护党领导下审计监督的政治权威和制度权威。
一、高度重视,审计政治功能进一步强化
一是坚持审计整改工作高位推进。2022年来,区委区政府高度重视审计整改工作,分别在区委审计委员会第四次全体会议、区政府常务会议等重要会议上专题研究审计问题整改事宜,并要求将审计整改工作纳入督查督办事项、纳入绩效考核,从思想层面强化被审计单位的主体责任和“一把手”“第一责任人”的责任,确保以高度的政治责任感把审计整改落到实处。
二是坚持落实审计查出问题整改请示汇报。2022年以来,区委、区政府主要领导对审计呈送的重大事项、重要文稿作出批示14次。同时,针对问题突出的审计项目,区委、区政府主要领导或分管领导亲自组织召开专题整改会议、部署整改工作,严肃要求各有关整改责任单位对照查出的问题深入剖析问题原因,认真研究审计建议,逐项逐条落实。
三是坚持上级审计机关查出问题动态清零。针对2022年以来上级审计机关对我区查出的重大项目或问题突出的审计项目,均由区委审计委员会办公室专题研究审计整改工作,并将整改结果及时报区委审计委员会会议研究,切实提高被审计单位政治站位。同时,定期向市审计局汇报我区的整改思路和措施,确保我区整改方向正确、符合要求;对超出整改期限仍未整改到位或整改不彻底等不能销号的,争取市审计局的指导,制定进一步整改的具体措施,确保做到纠正问题、规范管理、举一反三,推动我区审计整改工作取得实效。
二、合力推动,审计整改机制进一步完善
一是强化整改贯通协同。建立健全审计监督与纪检监察、组织人事、巡视巡察、人大监督以及司法监督等的贯通协调机制,落实信息共享、结果共用、整改同促的工作机制,督促各部门单位抓好审计发现问题的整改落实,消除屡审屡犯、回潮反弹的顽疾,从制度层面对审计整改工作进行规范,有效延伸审计整改链条,推动形成监督有力、资源共享、衔接顺畅的大监督格局。
二是健全完善长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,将落实审计发现问题整改作为对各部门单位绩效考核、区机关绩效考核逆向扣分指标,推动审计查出问题整改落实到位,促进完善内控制度,提升治理能力,为消除审计发现问题屡审屡犯、整改不力的顽症提供了制度保障。同时,加强审计结果运用,推动将经济责任审计整改情况作为干部管理的重要参考,推动整改情况纳入领导干部述责述廉重要内容,切实提高审计整改自觉性。
三是定期督促跟踪检查。定期召开审计查出问题整改工作推进会,召集各相关单位对审计查出问题整改进度情况及整改中遇到的困难进行充分的讨论和交流,共同研究提出针对性、可行性更强的对策建议和具体整改措施,加快推进我区审计发现问题整改落到实处。
三、多措并举,审计监督质效进一步提升
一是严把审核关,提升整改时效。在上级审计机关对我区开展延伸审计时,同步对被审计单位提供的审计资料进行审核。对于在审计期间能够立行立改的问题,指导被审计单位即审即改、审改结合,凸显整改时效。同时,在出具审计报告后,主动和市审计局沟通协调,明确查出问题的整改要求,对短期内难以整改到位的问题,积极指导被审计单位制订方案,按时间节点推进整改。
二是严把提醒关,提升整改实效。落实及时报送、实时跟踪、全面覆盖、逐一销号的审计整改“挂销号”管理机制,针对未整改到位的审计发现问题,我局实时更新整改台账,按月下发整改函,追踪整改进度,督促相关单位进一步落实整改措施、压实审计整改成效,切实取得整改实效。
三是严把指导关,提升整改质效。一方面,区审计局整理印发了《浈江区近三年审计发现主要共性问题清单》,该清单涉及四大方面领域38项具体类型,均为我区近三年财政审计、经济责任审计、公共投资审计等审计项目中发现普遍存在的共性问题,下发至全区各部门单位供参考借鉴,充分运用审计结果。另一方面,加强服务意识,拒绝“一审了之”,主动指导被审计单位全面整改,围绕未整改到位问题进行细致的释疑解惑,提出操作性强的促进整改工作落实的建议,推动审计整改工作“结出硕果”。