根据区委统一部署,2024年3月29日至2024年7月12日,区委第二巡察组对区韶冶实验学校党支部进行了巡察。9月12日,区委巡察组将巡察情况向韶冶实验学校党支部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高政治站位,增强抓好巡察整改的责任感使命感。
(一)提高认识,增强责任担当。巡察反馈会后,校党委高度重视,认真组织学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实提高对巡察整改工作的认识。校党委书记积极主动担负起整改第一责任人责任,主持召开党委班子会议,亲自部署研究巡察反馈问题整改工作。成立了学校巡察整改工作领导小组,设立领导小组办公室,指定专人任整改工作联络员,统筹部署和推动实施整改工作。
(二)制定方案,明确整改责任和任务。校党委召开会议研究巡察反馈问题整改工作,制定《浈江区韶冶实验学校关于巡察反馈意见整改落实方案》和《整改台账》。针对巡察反馈的4个方面14类45个具体问题,逐项提出整改措施,并形成了整改清单,明确了责任领导、责任部门、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
(三)认真查摆,召开专题民主生活会。校党委书记主持召开了党委巡察问题整改专题民主生活会,带头深入查摆,剖析原因,提出下一步努力方向和整改措施。每个班子成员也逐一深入查摆,剖析原因、明确责任。班子成员之间还开展了批评和自我批评。通过专题民主生活会把学校班子成员的思想和行动统一到区委要求上来,以最坚决的政治态度抓好整改落实。
(四)抓好整改,确保取得实效。
校党委书记认真履行巡察整改第一责任人责任。截至目前,巡察反馈的45个具体问题已全部整改完成。整改期间共召开巡察反馈意见通报及整改筹备工作会1次,巡察整改专题民主生活会会前集中学习专题会1次,巡察整改专题民主生活会1次,巡察整改工作推进会6次。统筹抓好巡察整改进展工作。
二、坚持问题导向,逐条逐项真改实改,巡察整改工作取得阶段性成效。
第一方面问题,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。
(一)学习贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述精神有差距。
1.针对理论武装不深不实的问题。成立专项调研小组,通过查阅校务会议和党支部委员会会议记录、与参会人员交流、查阅教育部门关于理论学习的相关文件,明确“第一议题”制度的重要性及要求。另外,通过举一反三,全面检查学校其他学习制度的执行情况,如主题党日学习、教师政治理论学习等,确保各项学习活动有序开展;加强对理论学习效果的考核,将学习成果与个人绩效考核挂钩。制定《“第一议题”制度实施细则》,建立学习资料归档制度,对每次“第一议题”学习的资料进行整理归档,便于后续查阅和检查。
2.针对落实习近平总书记关于学生心理健康工作重要指示精神不够到位问题。召开党支委会议,专题学习习近平总书记关于学生心理健康工作重要指示精神。向区教育局报告用人申请,为我校招聘专职的心理课老师;暂时安排具备心理教育健康A证、B证资格的老师上心理健康课。制定《学校心理健康教育工作规划》,明确师资队伍建设目标、课程设置标准和心理健康教育活动安排;
3.针对落实习近平总书记对学校思政课建设的重要指示不够到位问题。组织召开党支委会议,专题学习习近平总书记对学校思政课建设的重要指示,申请匹配小学思政专职教师,对挤占道法课的老师谈话,杜绝此现象。全面检查课程设置和执行,建立监督举报机制。制定《韶冶实验学校课程管理规定》,明确审批流程和违规处理,建立巡查制度,确保课程按计划开设。
(二)贯彻上级关于教育工作的有关要求存在短板。
4.针对落实《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》不够到位的问题。组织全校教师学习《关于全面加强和改进新时代学校卫生与健康教育工作的意见》,规范每天下午眼保健操的管理,班主任组织本班眼操,政教处派人进行监督检查,并将检查结果纳入班主任量化考核,缓解学生眼疲劳,提升学生视力。安排体育老师对学生进行规范眼保健操进行教学,对占用思政课上其他课的老师进行提醒谈话,杜绝挤占眼保健操的时间用来讲课现象,确保眼保健操制度的落实。
5.针对教师配备的问题。 按照区编办下发的新“三定方案”要求积极向区教育局、人事部门打报告争取人员编制。建立我校教学工作人员任用及管理制度,逐步解决跨学科教学现象。
(三)党组织领导作用发挥不充分。
6.针对“三重一大”制度的问题。制定完善《韶冶实验学校政务公开公示制度(修订)》。一是学校组织召开党支委会议,专题学习“三重一大”制度。二是认真落实“三重一大”事项决策程序,加强民主监督,确保党支委员充分发表意见明确表态、负责人末位表态。在学校大门内设置公示栏,切实做好政务公开工作。三是规范党支委会议记录,记录员将讨论过程如实记录,会后与会人员签名确认。
(四)意识形态工作责任制落实不够到位。
7.针对学校党支部对意识形态工作极端重要性的认识还不够到位的问题。组织召开党支委会议,专题学习《浈江区教育系统意识形态工作制度》《学校网络意识形态工作责任制》。按要求将意识形态工作纳入本单位工作计划和工作总结、组织生活会、领导班子分工、述责述廉报告等,开展专题会议研究本单位意识形态的重点、热点和难点工作。通过党员大会、教职工大会对本校党员领导干部和教师进行意识形态工作教育培训。由党支部主要负责人对办公室负责人员进行提醒谈话,进一步要求从事党建工作人员增强责任心,提升自身业务能力,杜绝出现文字材料东拼西凑、复制粘贴、内容雷同等现象发生。
8.针对未落实理论学习中心组制度的问题。组织召开党支委会议,专题学习《理论学习中心组制度》。制定《韶冶实验学校党支部中心组理论学习制度》。严格按照《韶冶实验学校党支部中心组理论学习制度》执行,中心组成员每学年完成一篇意识形态调研报告。
9.针对宣传文化阵地建设的问题。学校宣传栏内容长期未更新的问题。及时撤换学校大门口围墙宣传展板,用好校园文化建设契机,做好校园内宣传栏上墙工作。对相关责任人进行谈话教育。
10.针对图书管理不到位的问题。组织召开党支委会议,专题学习《浈江区<中小学生课外读物进校园管理办法>实施细则》。对学校图书室阅览室图书进行全面排查,以后按要求每年排查一次。将不适宜书籍下架清除,严格落实《学校图书采购管理制度》和《学校图书捐赠管理制度》,从源头杜绝内容低俗媚俗庸俗等不良书籍进入校园。
(五)师德师风建设有待进一步加强。
11.针对学校党支部在师德师风建设中未充分发挥思想政治核心作用的问题。组织召开党支委会议,专题学习《关于印发〈浈江区教育局关于建立健全教师师德建设长效机制的实施方案>的通知》(韶浈教〔2021〕57号)和《韶关市浈江区教育系统师德师风规范治理年工作方案》(韶浈教〔2022〕32号)。严格按要求为全校教师建立《师德师风建设个人档案》。做好全校教师签订2024年《师德承诺书》工作,以后每年坚持签订。制定做好全校教师每年签订《师德承诺书》工作制度。
12.针对师德师风建设主题月活动开展不实的问题。一是组织召开党支委会议,专题学习《韶关市浈江区教育局转发<广东省教育厅关于开展2020年师德建设主题教育月活动的通知>》和《韶关市浈江区教育局关于开展2023年师德建设主题教育月活动的通知》。二是组织老师撰写2024年师德师风主题教育月总结,开展征文及微视频等投稿评比活动。
第二方面问题,针对基层党组织软弱涣散和组织力欠缺等问题强化整改措施。
(一)工程项目管理不严,廉政风险隐患大。
13.针对学校党支部廉政防控意识不强的问题。组织召开党支委会议,专题学习“区委、区政府廉政工作会议”精神和《广东省政府采购带量集中采购工作指引(试行)》(粤府采购函〔2023〕62号)。完善学校报账凭证资料,对相关责任人进行约谈。严格按规定履行政府采购程序做好学校采购工作,由校级领导审核把关并上“三重一大”会议讨论研究决定。
14.针对物品采购的问题。对此问题举一反三,杜绝类似问题出现。采购项目审批完成后,分管副校长再次核对货物是否符合采购规定要求,如果不符合,则取消此次采购项目,重新申请。严格政府电脑设备集采要求采购信创电脑设备。
15.针对采购招标方面的问题。组织召开党支委会议,专题学习“招标采购流程”。针对已经发现的问题,开展专项整治活动,对相关责任人进行约谈。以后严格按要求规范招标采购流程,确保报价的真实性和准确性,提高政府采购意识。
(二)财务管理制度执行不规范。
16.针对学校党支部未发挥主体监管责任的问题。组织召开党支委会议,专题学习我校《收支管理制度》。针对已经发现的问题,开展专项整治活动,对相关责任人进行约谈。以后要严格按要求规范收支管理流程,确保报账手续齐全、报账佐证材料完整。
17.针对审核把关不严的问题。组织召开党支委会议,专题学习我校《财务管理制度》。补充附件已找到相关工作登记记录的维修明细,当时报账未附。对所涉相关验收人员进行约谈提醒,严把验收关。
18.针对工会慰问品支付不规范的问题。组织召开党支委会议,专题学习“财务制度中‘公对公’的原则”。对所涉及学校工会财审人员进行约谈提醒。严格执行财务制度中“公对公”的原则,规范工会经费使用管理。核对非工会付款方发票佐证,以后要严格按要求规范收支管理流程。
19.针对物品采购程序的问题。组织召开党支委会议,专题学习“《广东省政府采购带量集中采购工作指引(试行)》(粤府采购函〔2023〕62号)。针对已经发现的问题,开展专项整治活动,对采购依据做情况说明、并附区局相关学生足球赛通知文件,将发放及签领内容补充完整。以后要严格按要求规范采购管理流程,确保报账手续齐全、报账佐证材料完整。
(三)固定资产管理不严。
20.针对固定资产录入的问题。组织召开党支委会议,专题学习《关于印发<浈江区教育系统国有资产管理制度>的通知》(韶浈教〔2023〕45号)和《关于印发<浈江区教育系统国有资产租赁管理实施细则>的通知》(韶浈教〔2023〕46号)。总务处根据不同程度存在的问题,对录入不规范的固定资产部分整改。
21.针对固定资产闲置率高的问题。组织召开党支委专题学习《关于印发<浈江区教育系统国有资产管理制度>的通知》(韶浈教〔2023〕45号)和《关于印发<浈江区教育系统国有资产租赁管理实施细则>的通知》(韶浈教〔2023〕46号)。向区教育局报告我校白板一体机及相关配套设施10套闲置情况,若有区属学校需要,我校可以办理固资调拨。教导处安排体育老师提高乒乓球台、手动液压篮球架的使用率,培养学生体育特长。
(四)服务学生意识淡薄,破解困难乏力。
22.针对基础设施不完善问题。安排总务处排查学校是否存在其他安全隐患。跟进区局“韶冶实验学校运动场改造项目”,按计划的时间节点完成运动场改造。
23.针对校内安全监督管理职责落实不到位。组织召开党支委专题学习“学校安全监督管理职责”内容。校办联合总务处排查学校是否存在其他校园安全隐患和不稳定因素。将金属管制足球网框搬离至安全区域。
24.针对重点工作处置机制不够完善的问题。组织召开全校教职工大会,加强全校教师师德师风建设教育。对全校中小学生进行排查是否存在校园欺凌事件,加大防校园欺凌宣传方面力度,以此为鉴提醒全校教师与学生接触时要注意个人言行举止,维护好教师形象。
(五)工作作风不实,形式主义时有发生。
25.针对文风不实的问题。组织召开党支委专题学习三审三校制度。校办进行一次全校文件三审三校排查整改。严格落实三审三校制度,确保学校文件不出现错别字、不雷同,严把意识形态领域安全关。
26.针对会议记录的有关问题。约谈提醒记录员。对我校党员大会记录进行排查整改。规范党支委会议记录,记录员将讨论过程如实记录,会后与会人员签名确认。
第三方面问题,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
(一)基层党建工作存在薄弱环节。
27.针对党建基础工作不扎实的问题。组织召开党支委会议,专题学习““三会一课””制度。对我校党员大会记录进行排查整改。规范党支委会议记录,记录员将讨论过程如实记录,会后与会人员签名确认。
28.针对党支部学习的问题。组织召开党支委会议,专题学习““三会一课””制度,确保党支部学习内容与时俱进。对我校近年党支部工作总结进行排查整改。对党支部所有文件执行三审三校制度。
29.针对换届选举程序不规范的问题。组织召开党支委会议,专题学习党支部换届选举程序。对换届选举上报的材料进行排查整改。对换届后委员分工文件和会议记录进行排查整改。发出选票和收回选票与实际情况不相符,是高龄退休党员行动不便未能到现场参加选举而用微信投票的情况。严格党支部换届选举程序按时换届不延期。
(二)落实组织生活会要求不严不实。
30.针对会前谈心谈话走过场的问题。组织召开党支委会议,专题学习“组织生活会前谈心谈话”制度。对组织生活会前谈心谈话记录整理补齐。
31.针对开展批评与自我批评不严肃的问题。组织召开党支委会议,专题学习“批评与自我批评”重要性和严肃性。对组织生活会开展批评与自我批评记录整理补齐。
32.针对落实组织生活会制度不够规范的问题。组织开党支委会议,专题学习“组织生活会”制度。对组织生活会前谈心谈话、征求意见表、批评与自我批评记录等材料整理补齐。
(三)党风廉政建设主体责任落实不严。
33.针对学校党支部没有把全面从严治党的主体责任扛在肩上、落到实处的问题。组织召开党支委会议,专题学习《中国共产党廉洁自律准则》,全面加强党风廉政建设学习教育。对学校党支部专题研究党风廉政建设、反腐败工作的相关记录及党支部主要负责人讲廉政党课的相关材料进行排查整改。每年召开2次支部会议专题研究党风廉政建设、反腐败工作。
34.针对廉政管理制度的有关问题。组织召开党支委会议,专题学习《中国共产党廉洁自律准则》,加强党风廉政管理。根据学校实际制定党支部廉政管理制度并进行三审三校。
35.针对防范廉政风险工作有短板的问题。组织召开党支委会议,专题学习国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》《中国共产党问责条例》和广东省党风廉政建设领导小组《关于细化党风廉政建设主体责任强化责任追究的通知》。每年进行两次党支部书记与领导班子成员进行廉政谈话。每年进行两次学校领导班子及班子成员进行廉政谈话。党支部书记每学期定期检查领导班子的述责(职)述廉报告。党支委每学期定期检查学校领导班子及班子成员的述责(职)述廉报告。
(四)教师队伍建设管理存在不足。
36.针对教师年龄结构的问题。通过向区教育局报告缺编用人申请,今年九月争取到了新调入六名新教师到我校任教。实施“青蓝工程”让新老师与老教师结对拜师,做好传帮带工作。
37.针对教师培养的问题。组织召开党支委会议,专题学习《浈江区公办中小学选人用人操作方案》(韶浈教〔2023〕47号)。制定我校干部提拔使用具体措施及实施计划。根据学校内设机构职数设置,对应中层岗位培养两名年轻干部待提拔。
38.针对编外人员聘用的问题。组织召开党支委会议,专题学习“编外人员聘用程序”。对临聘教职工的聘用程序及会议记录进行排查整改。加强民主监督,确保党支委员充分发表意见明确表态、负责人末位表态。规范党支委会议记录,记录员将讨论过程如实记录,会后与会人员签名确认。
三、下一步工作计划
(一)深化政治建设。严格落实“第一议题”制度,系统学习党章、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,强化““三会一课””实效,提升政治意识,坚决做到“两个维护”。完善长效机制,对需长期推进的整改任务持续优化制度,定期开展“回头看”,严防问题反弹。
(二)从严管党治党。坚守纪律底线,深化党风廉政教育,压实主体责任和“一岗双责”。以作风建设为抓手,严格落实民主议事、“三重一大”集体决策制度,强化党务政务公开,推动全面从严治党纵深发展。
(三)健全制度体系。聚焦巡察整改成果转化,完善党风廉政、意识形态、校园安全等领域制度。强化督查问责,确保制度刚性执行。通过举一反三、以点带面,构建标本兼治的长效机制。
(四)推进教育提质。将整改与教育高质量发展结合,强化师德师风建设,优化教师队伍结构,探索特色教学模式。以依法治校为保障,深化教研改革,提升教育教学质量,打造艺术特色品牌,积极探索适应生源实际的教学模式,贯彻依法治校、依法治教,努力推动学校教育教学高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年5月8日至6月8日。联系方式:电话:0751-8837388;电子邮箱:zjqsysyxx@126.com;邮政信箱:韶关市浈江区乐园镇回龙山四村韶冶实验学校办公室(信封请注明“关于巡察整改情况的意见建议”);邮政编码:512024。
中共韶关市浈江区韶冶实验学校支部委员会
2025年5月8日