根据区委统一部署，2024年3月下旬至7月上旬，区委第一巡察组对区教育局党组进行了常规巡察，并于9月11日反馈了巡察意见。区教育局党组高度重视，坚决拥护巡察反馈意见，迅速行动，全力推进整改工作。现将整改进展情况通报如下：

一、提高政治站位，强化整改责任落实

局党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，切实提高政治站位，增强抓好巡察整改的责任感使命感。

（一）深化思想认识，增强政治自觉。召开专题会议研究部署巡察整改工作，逐条逐项进行对照检查，在思想上、行动上增强巡察整改工作的自觉性和主动性，坚决做到真认账、不推诿，真反思、不敷衍。

（二）加强组织领导，压实政治责任。成立整改领导小组，党组书记任组长，下设办公室，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。期间，党组主要负责同志多次召开局党组会议、专题会议研究巡察整改工作。

（三）明确整改目标，细化分解任务。制定印发整改落实方案和整改台账，把整改事项落实到责任领导和具体责任部门，明确完成时限。

（四）坚持标本兼治，注重整改成效。局党组坚持把全面整改和具体整改结合起来，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，有力推进区教育局各项工作规范化、制度化，实现用制度管人、管财、管物、管事的良好局面和长效机制，确保各项工作运行规范。

二、坚持问题导向，全力抓实整改，推动巡视整改工作取得实效

第一方面问题，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.严格落实“第一议题”制度。一是召开专题会议，传达学习区委关于“第一议题”制度的文件精神，明确学习要求和记录规范。二是组织开展了全区教育系统“第一议题”制度培训班，详细讲解第一议题的学习流程、记录要点以及如何结合教育实际贯彻落实。三是下发工作提醒函至各学校，强调“第一议题”制度的重要性，要求学校严格按照规定执行，并定期上报学习记录。四是每月梳理第一议题学习资料发到各学校，并通过调阅台账的方式开展检查，对学习记录不规范的学校及时进行指导和纠正，确保学习效果。

2.深入学习习近平总书记关于教育工作重要论述。一是局党组会议认真学习习近平总书记关于教育工作的重要论述，深入领会精神实质，研究贯彻落实措施。二是发送工作提醒函，要求各学校全面排查学习情况，制定学习计划规范开展学习。三是每月整理习近平总书记重要讲话和指示精神材料，连同学习指导意见一并发送到各学校，指导学校开展专题学习和研讨活动，推动学习贯彻往深里走、往实里走。

3.规范理论学习中心组学习。一是召开局党组理论学习中心组会议，党组书记对中心组成员进行集体谈话，强调学习纪律和要求。二是修改完善局党组理论学习中心组学习制度，明确学习计划由党组书记亲自把关，确保学习任务落到实处。三是开展了党组织党建台账交叉查阅工作，对各党组织的理论学习中心组学习情况进行了全面检查，反馈存在问题并要求限期整改，进一步提升学习质量。

4.扎实开展主题教育。一是对主题教育资料进行全面自查，补充完善有关材料并规范归档管理。二是开展全区教育系统党务培训班，邀请专家对主题教育的内容、形式和要求进行专题辅导，提升党务工作人员业务水平；同时，对区属学校主题教育材料进行了一轮检查，确保主题教育各项任务落到实处。

（二）推进“百千万工程”和城乡基础教育均衡发展方面

1.加快学前教育发展。一是新建公办幼儿园1所，新增公办学位300个。二是加快2所公办幼儿园的建设进度，确保按计划投入使用，增加公办学位420个。三是加大公办幼儿园招生宣传力度，通过举办家长会、校园开放日等活动，提高公办幼儿园的社会认可度；同时，加强民办园招生管理，规范招生行为，引导生源向公办幼儿园流动。

2.优化小规模学校布局。一是对3所小规模学校的师生进行分流，妥善安置到附近的优质公办学校，完成3所小规模学校的撤并工作。二是组织专业团队对剩余的3所乡村小规模学校进行深度摸排，按照“一校一案”原则，从师资配备、课程设置、教学设施等方面进一步完善学校优化提质方案，提升办学质量。

（三）践行立德树人根本任务方面

1.强化德育教育工作落实。一是每月开展1次思政教学视导，对7所学校进行思政课教学检查，重点查看思政课开齐开足情况、教学计划执行情况以及教师教学方法等，及时反馈问题并督促整改。二是召开2024年韶关市浈江区中小学思政课教学专项工作推进会，组织思政课教师参加实践教育活动，邀请高校专家进行专题讲座和培训，提高思政课教师的教学能力和水平；同时，将思政课教师实践教育纳入学校年度工作计划，确保教师每年参加实践教育活动不少于2次。

2.夯实师德师风建设。一是下发《关于2024年师德师风建设的工作提醒函》，要求各学校建立《师德师风建设个人档案》，明确师德师风建设的具体要求和考核标准。二是采取“四不两直”方式到学校检查师德师风建设工作；同时，将师德师风建设工作列入教育质量评价体系，与学校绩效考核挂钩，推动师德师风建设常态化、长效化。

（四）以人民为中心理念树得不牢，监督管理职责不力方面

1.加强校园平安建设。一是对存在明显安全隐患的楼房启动拆除报废程序，消除安全隐患。二是对有安全隐患的办公楼和综合楼进行建筑结构安全性鉴定，根据鉴定结果制定加固方案并组织实施。三是下发通知，要求各学校对校内充电情况、消防器材进行全面排查，更换损坏的灭火器，加强安全知识培训和应急演练，增强师生安全意识和应急处置能力；同时，组织力量对全区学校开展校园安全交叉检查，建立问题台账，跟踪整改进度，确保校园安全。

2.严格防流控辍制度落实。一是对落实防流控辍责任不到位的部分学校进行专项整治，印发整治方案，明确防流控辍的工作目标、责任分工和具体措施，要求学校建立“一生一档”制度，对长期请假学生进行重点关注和跟踪管理。二是召开专项整改工作部署会，督促学校加强与家长、社区的沟通协作，共同做好学生的教育和管理工作；同时，加强与镇办村居的协调配合，对长期请假学生进行家访，做好思想教育工作，确保学生按时返校上课。

（五）师资教育均衡化不力方面

1.优化学校编制落实。一是在区内教师调整时，全方面考量，重点关注偏远乡镇学校教师配备情况，通过跨校竞聘、教师交流等方式，合理调配教师资源，缓解学校编制矛盾。二是按区委编委工作部署，完成2024年新招聘教师123名补充到区属学校，进一步充实师资力量；同时，继续招聘12名紧缺人才，优先满足农村学校和薄弱学科的师资需求。

2.缓解教师老龄化问题。一是调整教师分配，优化教师年龄结构。二是通过教师交流制度、职称评定政策等措施，吸引41名年富力强的教师到农村学校任教，提升农村学校教师队伍的活力和教学水平。

3.提升心理教师配备水平。一是2024年9月新入编5名专任心理健康教育教师，分配到各学校任教，缓解心理教师短缺问题。二是持续推进心理教师队伍建设，逐步达到心理教师配备标准，满足学生心理健康教育需求。

（六）落实意识形态工作责任制有差距方面

1.强化意识形态工作开展。一是将意识形态工作纳入每学期开学工作检查内容。二是制定意识形态工作督导方案。三是组织开展了各学校、幼儿园全覆盖的交叉检查，提高学校意识形态工作水平。

2.增强保密意识，严格保密制度执行。一是明确保密工作职责，压实保密责任。二是每年6月、12月开展保密工作自查，将保密工作纳入全年工作计划，年度工作总结和述职述廉报告也将包含保密工作情况。

3.消除网络信息安全风险隐患。一是制定的正版杀毒软件配置计划。二是组织对区属学校、幼儿园办公用计算机进行排查，堵塞网络安全漏洞。

4.严格学校图书审核把关。一是开展了全区中小学图书审查清理工作，对中小学图书室图书进行全面排查，提高图书质量和适宜性，为中小学生提供健康、积极的阅读资源。二是下发学校图书采购管理制度和捐赠管理制度，规范图书采购和捐赠流程。

第二方面问题，聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

（七）群众身边腐败问题和不正之风方面

1.加大幼儿园伙食费监管力度。一是下发《关于进一步规范浈江区义务教育学校、幼儿园食堂财务管理的通知》，明确幼儿园伙食费的收支范围、使用规范和监管要求，建立健全伙食费监管制度。二是组织区属幼儿园学习财务管理规定，特别是对收支的范围进行详细解读，提高财务人员的业务水平；同时，抽查部分幼儿园伙食财务账，加强财务监督，确保伙食费合理使用。

2.规范教育资源资产管理。一是通过摸排，对教育资源资产进行全面清查和登记。二是经区委常委会会议、区政府常务会议审议通过，印发《浈江区乡镇教育闲置校舍委托属地镇管理使用工作方案》，将五个乡镇闲置校舍委托各镇政府管理使用，并签订委托管理协议，加强资产管理。

3.规范建设工程项目实施。一是对负责学校工程项目的工作人员进行谈话提醒，要求严格按照《浈江区教育系统基建项目管理制度》规定的采购方式进行项目建设。二是修订印发《浈江区教育系统基建项目管理制度（试行）》，对采购流程、预算审核、合同签订等环节进行细化和补充；同时，组织学习新修订的管理制度，加强基建项目管理，确保项目实施规范有序。

4.确保国有资产租金收益。一是向法院申请强制执行，要求承租方支付所欠租金及利息。二是制定《关于进一步加强中小学校、幼儿园资产管理工作的通知》，明确固定资产的管理要求、职责分工与问责机制，加强资产管理，防止国有资产流失。

第三方面问题，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

（八）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

1.夯实党工委党建基础工作。一是完成区教育系统基层党组织建设工作调研，形成调研报告及问题清单，针对发现的问题制定整改措施，组织学校开展相关问题整改。二是开展了党建台账查阅工作，对各党组织实现全覆盖检查，反馈存在问题并要求限期整改；同时，每年至少开展一轮全覆盖的党建台账查阅和督促指导工作，推动党建工作规范化、制度化。

2.强化“三重一大”落实。一是加强会议前各项准备工作，明确议题名称和内容。二是严格按照《中共韶关市浈江区教育局党组“三重一大”事项集体决策制度》，规范党组议事程序，确保决策过程公开透明、科学民主。

3.规范机关支部组织生活。一是对局机关党支部“三会一课”会议记录进行全面自查。二是由局机关党支部书记对党建工作手册及党务台账进行检查，开展组织生活会程序等党务知识学习，提升党务工作人员业务水平；同时，组织局机关党务干部学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规，确保组织生活规范开展。

4.压实全面从严治党主体责任。一是2024年局党工委专题研究部署全面从严治党工作2次，并下发工作提醒函，要求区属各学校每年不少于2次专题研究全面从严治党工作，压实主体责任。二是印发《浈江区教育系统财务制度汇编》，组织学校党组织书记、校长学习财务制度，将全面从严治党工作纳入学校年度考核重要内容，定期检查评估，推动全面从严治党要求落到实处。

5.规范选人用人程序。组织人事股全体工作人员学习《浈江区非区管干部选人用人操作规程》，要求每次提任非区管干部均就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序和人选意向等形成初步意见，并经党组会议研究制定干部考察工作方案。在今后的干部提拔任用中严格落实考察工作要求，及时收集被考察对象信息，确保选人用人程序规范透明。

6.加强编外人员管理。一是进一步排查在编在岗教师课时情况，核对各校教师实际情况，摸清编外教师底数。二是逐步减少临聘教师数量，并将临聘教师纳入管理平台，实现“进、管、出”全过程动态化管理。

7.加强消防安全管理。一是组织学校举一反三，自查自纠，切实做好学校消防安全工作。二是指导学校制定并落实整改措施，完善工作制度，最大限度消除消防安全隐患。三是督促学校定期检查消防设施设备，确保学校消防器材符合消防标准，能正常使用。

8.规范教育系统基层党组织建设。一是已完成区教育系统基层党组织建设工作调研，形成调研报告及问题清单，组织学校开展相关问题整改。二是开展党建台账查阅工作，完成对各党组织全覆盖检查，已对存在问题完成整改。三是召开了教育系统基层组织建设工作会议，通报了学校基层党组织建设共性问题，组织学习教育系统基层党组织建设工作要点，强化学校党建引领作用。四是开展了全区教育系统党务培训班，提升学校党务队伍工作水平。

9.规范“三会一课”制度落实。一是下发工作提醒函，提醒区属各学校每年不少于2次专题研究部署党建工作，加强党建工作和教育教学工作融合。二是开展了全区教育系统党务培训班，提升学校党务的规范化。三是开展了各党组织党建台账交叉查阅工作，并反馈存在问题，已完成问题整改。四是组织力量开展党建工作交叉检查。五是组织区属各学校、幼儿园创建“一校（园）一品牌”党建品牌。

10.规范党内职务设置。一是经自查确定，教育系统各党组织已规范设置党内职务。二是全面排查全区教育系统各党组织党内职务设置情况，核对名册与学校党组织实际执行情况，对不符合实际情况或设置不规范的党内职务已完成调整。三是开展了全区教育系统党务培训班，对学校党组织设置、任免、调整、换届等内容进行了培训。

11.规范重大事项讨论。一是加强会议前各项准备工作，安排专人做好会议记录。二是严格按照《中共韶关市浈江区教育局党组“三重一大”事项集体决策制度》，规范党组议事程序，确保决策过程公开透明、科学民主。

12.规范重大项目大额资金使用讨论。一是严格按照《中共韶关市浈江区教育局党组“三重一大”事项集体决策制度》，规范党组议事程序，记录员详细记录前因后果。二是加强会议前各项准备工作，明确议题名称和内容，对重大项目安排、大额资金使用等问题充分酝酿，提交党组会议充分讨论，安排专人做好会议记录。

13.规范机关支部组织生活。一是已对局机关党支部“三会一课”会议记录进行全面自查，做好会议材料存档。二是由局机关党支部书记对党建工作手册及党务台账进行检查。三是开展了各党组织党建工作交叉检查工作，并反馈存在问题，已完成问题整改工作。

14.规范组织生活会。一是按照会议实际情况，完善会议纪要，并完善资料归档。二是经核查，2024年起召开的组织生活会程序规范，严肃开展了民主评议党员工作，会议记录详细规范。已组织局机关党务干部学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规。开展了全区教育系统党务培训班，加强党务工作者的业务水平，确保规范开展组织生活。三是已开展各党组织党建台账交叉查阅工作，并反馈存在问题，完成了问题整改。

15.规范支部换届选举。一是对支部换届工作档案开展自查，并完善资料归档。二是开展党务工作培训班，将换届选举工作纳入专题培训内容，再次下发党组织换届工作指引及样式模板，规范换届工作程序。三是对各学校党组织近三年换届台账进行检查。四是完善换届选举程序和审核把关机制，确保每个程序及人员资格条件符合要求。

16.加强队伍遵纪守法教育。一是认真开展师德师风主题教育月活动。二是认真贯彻落实《关于按新要求和有关解答进一步做好谈话提醒工作的通知》（粤党廉发〔2016〕4号）文件精神，已转发给区属各校组织学习，按要求完成谈话提醒工作。三是组织学习了《事业单位工作人员处分规定》，对部分教师违纪现象依法依规进行了处理，并在学校开展了警示教育。

17.严格落实廉政双签。要求各校组织学校人事干部和纪检委员学习《浈江区非区管干部选人用人操作规程》，严格执行廉政意见双签制程序。

三、下一步工作计划

下一步，区教育局党组将继续深化整改任务，进一步巩固和拓展整改成果。

（一）强化理论学习，提升思想认识。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，推进党史学习教育和党纪学习教育常态化，加强业务知识培训，提升干部职工和教职工的党风廉政意识和工作业务水平。

（二）从严从实从细，巩固整改成效。坚决扛起巡察整改主体责任，保持整改工作机制不停顿，切实抓好深化整改阶段的整改工作，实现整改不断线，不断巩固拓展巡察整改成果。

（三）坚持标本兼治，着力建设长效机制。综合运用巡察整改成果，健全完善体制机制，将巡察整改措施制度化、长效化。全面加强党建工作，完善财务、固定资产等管理制度，建立健全工作制度，加强干部和教职工队伍建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年5月8日至6月8日。联系电话：0751-8916824；邮政信箱：韶关市浈江区前进路2号三楼教育局办公室（信封请注明“关于巡察整改情况的意见建议”），邮政编码512000；电子邮箱：sgzjdy@163.com。

中共韶关市浈江区教育局党组

2025年5月8日